Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2013 г. N ВАС-11850/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: газпром - предписание - транспортная безопасность - международный договор - порядок регистрации)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2013 г. N ВАС-11850/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" от 15.07.2013 N 32/1892 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.05.2013 по делу N А60-36224/2012,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (г. Югорск; Ханты-Мансийский автономный округ - Югра; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным предписания Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Екатеринбург; далее - административный орган) от 03.08.2012 N 02-17П об устранении выявленных нарушений воздушного законодательства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 30.05.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды сделали вывод о том, что предписание в отношении общества является законным и оснований для признания его недействительным не имеется и вынесено административным органом в пределах своих полномочий.

Суды исходили из того, что заявителем нарушены требования нормативных актов, регулирующих правоотношения в области авиации; предписание в отношении общества является законным и обоснованным, оснований для признания его недействительным не имеется.

При рассмотрении дела суды руководствовались действующим законодательством, в том числе положениями Порядка регистрации инструкций по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла, вертодрома) и аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки), утвержденного приказом Минтранса РФ от 13.01.2011 N 14, Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 N 138, Федеральных авиационных правил "Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории", утвержденных приказом Минтранса РФ от 04.03.2011 N 69, Воздушного кодекса Российской Федерации

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А60-36224/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 17.12.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Л. Мурина

Судьи

А.Е. Березий О.Ю. Гвоздилина