Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N ВАС-10923/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: защита конкуренции - проведение аукциона - решение антимонопольного органа - участник аукциона - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N ВАС-10923/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тамбовской области от 08.10.2012 по делу N А64-4201/2012, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.05.2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ригель" о признании незаконным решения управления в части признания общества нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ригель" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - управление) от 23.04.2012 N 14/04 в части признания общества нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.10.2012, заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 30.05.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении управления, изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Судебные инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства", исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, пришли к выводу о том, что управление не представило надлежащих доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о заключении между обществом и другими участниками аукциона соглашения, результатом которого явилось устранение конкуренции при проведении аукциона.

В связи с этим судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии в действиях общества признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, и как следствие - о наличии оснований для признания оспариваемого решения управления недействительным в этой части.

Доводы управления, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку.

При таких обстоятельствах Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы управления фактически направленными на переоценку установленных судом обстоятельств, что не входит в компетенцию надзорной инстанции, установленную в части 2 статьи 292, части 3 статьи 299, статье 304, части 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А64-4201/2012 Арбитражного суда Тамбовской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тамбовской области от 08.10.2012, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Ю.Ю. Горячева С.В. Сарбаш