Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2013 г. N ВАС-9264/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальная собственность - взыскание убытков - субъекты малого и среднего предпринимательства - недвижимое имущество - рассрочка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2013 г. N ВАС-9264/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Козырь О.М., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального образования "Город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, г. Екатеринбург о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 10.09.2012 по делу N А60-23277/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Бибод и К", г. Екатеринбург (далее - общество "Бибод и К"; общество) к муниципальному образованию "Город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, г. Екатеринбург (далее - Департамент по управлению муниципальным имуществом; Департамент) о взыскании убытков в размере 12 533 646 руб. 18 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Екатеринбурга.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.09.2012 иск был удовлетворён.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 решение суда от 10.09.2012 изменено: в пользу общества взысканы убытки в сумме 605 309 руб. 75 коп., в остальной части иска отказано.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 05.04.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции изменил, взыскав в пользу общества убытки в размере 12 437 436 руб. 77 коп., 85 008 руб. 58 коп. судебных расходов по иску, а также 2 000 руб. судебных расходов по кассационной жалобе.

Обжалуя указанные судебные акты, Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - заявитель) просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права - статей 15, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и нарушающие права и законные интересы муниципального образования "Город Екатеринбург" (далее - муниципальное образование). Заявитель не согласен с выводами судов о том, что в результате незаконных действий Департамента был несвоевременно заключён договор купли-продажи недвижимого имущества с обществом, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и арендующим это имущество. Заявитель приводит доводы и считает, что отсутствовали основания для применения статей 15, 16 ГК РФ и взыскания с муниципального образования указанных убытков, так как обществом понесен реальный ущерб в значительно меньшей сумме, что признано судом апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, в том числе принятые по делу судебные акты, и доводы Департамента, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судами, общество "Бибод и К", относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующее по договору с 2004 года недвижимое имущество общей площадью 363, 5 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 72/ул. Куйбышева, 45 (лит.А), на основании статей 3, 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ 12.01.2009 обратилось к уполномоченному органу муниципального образования с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Уполномоченный орган муниципального образования решением от 13.04.2009 отказал обществу "Бибод и К" в реализации им указанного права, предоставленного Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2009, принятым по другому делу N А60-17410/2009-С9, судом признано незаконным решение от 13.04.2009 уполномоченного органа муниципального образования об отказе обществу "Бибод и К" в реализации им предоставленного Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества, и при этом суд пришёл к выводу о том, что названное общество являлось добросовестным арендатором. На Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом была возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Бибод и К".

Договор купли-продажи указанного объекта муниципального нежилого фонда с условием о рассрочке платежа за приобретаемое недвижимое имущества был заключён с обществом 20.02.2012.

Иск о взыскании убытков по настоящему делу был заявлен обществом в связи с тем, что на основании решений суда по другим делам с общества была взыскана арендная плата и пени на общую сумму 12 533 646 руб. 18 коп. за пользование указанным имуществом за тот период, в течение которого с ним уполномоченный орган не заключил договор купли-продажи арендуемого имущества в нарушение требований Федерального суда от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Признавая обоснованность заявленных обществом требований в сумме 12 437 436 руб. 77 коп., суд кассационной инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств, согласно которым несвоевременность заключения с обществом договора купли-продажи арендуемого объекта недвижимости была связана с незаконными действиями уполномоченного органа муниципального образования, отказавшего обществу в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества в порядке, установленном положениями статей 3, 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, что признано вступившим в законную силу решением суда по другому вышеназванному делу. Доводам Департамента судом кассационной инстанции дана правовая оценка, исходя из особенностей отчуждения недвижимого имущества на основании положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, действие которого не распространяется на отношения по выкупу земельных участков, что следует из разъяснений, данных в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134.

Как установлено по материалам дела, после вступления в законную силу принятого по данному делу судебного акта сторонами было заключено мировое соглашение от 19.06.2013, утвержденное определением суда от 03.07.2013, согласно которому между сторонами произведён зачёт взаимных денежных требований.

С учётом изложенного коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьёй 304 АПК РФ, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-23277/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов, принятых по указанному делу, отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судьи

О.М. Козырь А.М. Медведева