Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2013 г. N ВАС-12977/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальная собственность - жилой дом - регистрационная служба - учебный центр - негосударственное образовательное учреждение)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2013 г. N ВАС-12977/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление жильцов дома, проживающих по адресу: г. Астрахань, ул. Богдана Хмельницкого, 16 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2012 по делу N А06-7516/2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2013 по тому же делу по заявлению Управления муниципальным имуществом администрации города Астрахани (далее - управление муниципальным имуществом) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее - регистрационная служба) о признании незаконным решения, выраженного в письме от 22.07.2011 N 01/020/2011-209, об отказе в государственной регистрации права собственности муниципального образования город Астрахань на помещение N 001, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 16; об обязании произвести государственную регистрацию ранее возникшего права собственности муниципального образования город Астрахань на указанное помещение.

С участием в деле заинтересованных лиц: Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования Советский спортивно-технический клуб Регионального отделения ДОСААФ России Астраханской области, жильцов дома, проживающих по адресу: г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 16.

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2013, заявленное требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов жильцы дома просят отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.

Письмом от 22.07.2011 N 01/020/2011-209, регистрационная служба отказала управлению муниципальным имуществом в государственной регистрации права собственности на спорное нежилое помещение в связи с тем, что это помещение относится к общему имуществу жилого дома, право общей долевой собственности на которое принадлежит собственникам помещений в данном доме.

Полагая данный отказ незаконным, управление муниципальным имуществом обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с положениями части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суды установили, что спорное помещение согласно техническому паспорту Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" является учебным центром, ему присвоен литер А пом. N 001. Данное помещение изначально было предназначено для самостоятельного использования районным комитетом ДОСААФ под учебные классы и подсобные помещения, т.е. в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома. На момент приватизации первой квартиры в вышеназванном жилом доме (21.05.1992) спорное помещение уже использовалось Кировским районным комитетом ДОСААФ под учебные классы и подсобные помещения.

В связи с изложенным, суды пришли к выводу об отсутствии у регистрирующей службы правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорное помещение по указанным в письме от 22.07.2011 N 01/020/2011-209 основаниям и удовлетворил заявленное требование.

Доводы заявителей о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, содержащиеся в заявлении, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра настоящего дела в порядке надзора не свидетельствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А06-7516/2011 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов