Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2013 г. N ВАС-6442/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Элвизо" (г. Астрахань) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2013 по делу N А06-4546/2010 Арбитражного суда Астраханской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Союз предпринимателей", индивидуального предпринимателя Поповой А.А., индивидуального предпринимателя Кочетовой М.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Стройград", обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Элвизо", администрации г. Астрахани о признании недействительными в силу их ничтожности договоров: аренды земельного участка от 25.10.2007 N 383; уступки прав арендатора от 04.06.2009.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 21.12.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 данное решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.07.2012 вышеназванные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11.10.2012 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа 28.05.2013 вышеназванное постановление отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Элвизо" (далее - ООО "ПКФ "Элвизо") просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 01.08.2006 истцы обратились в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду для строительства земельного участка, расположенного по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Анри Барбюса/ул. Савушкина. Администрацией 19.09.2006 принято постановление N 1768 "О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Анри Барбюса/ул. Савушкина", которым утвержден проект границ земельного участка площадью 3183 кв. м и на Комитет имущественных отношений города Астрахани возложена обязанность осуществления всех необходимых действий по проведению торгов. О проведении аукциона истцы были уведомлены письмами от 09.01.2007 и от 17.01.2007.

Вместе с этим 14.03.2007 администрация по результатам рассмотрения обращения ООО "ПКФ "Стройград" утвердила акт выбора земельного участка площадью 3183 кв. м без опубликования информации о предстоящем предоставлении земельного участка и 25.10.2007 заключила с ООО "ПКФ "Стройград" договор аренды земельного участка для строительства.

ООО "ПКФ "Стройград" 04.06.2009 передало свои права и обязанности по договору аренды от 25.10.2007 N 383 ООО ПКФ "Элвизо".

Оценивая вышеназванные обстоятельства, суды пришли к выводу, что предоставление спорного земельного участка при наличии нескольких претендентов на его приобретение в обход процедуры торгов нарушает установленные статьями 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации правила предоставления земельного участка для строительства и не соответствует закрепленным в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципам справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления земельного участка.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 14.09.2010 N 4224/10.

В связи с этим оспариваемые сделки признаны судами недействительными как не соответствующие требованиям закона.

Доводы заявителя о добросовестности приобретения им права аренды земельного участка по договору уступки являются несостоятельными, поскольку в силу ничтожности договора аренды ООО "ПКФ "Стройград" не обладало какими-либо правами на земельный участок и не могло их передать.

Иные доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов первой и кассационной инстанций и в целом направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств спора, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А06-4546/2010 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова