Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 октября 2013 г. N ВАС-13289/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровый учет - кадастровая палата - продажа земельного участка - основания для изменения или отмены судебных актов - кадастровый инженер)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 октября 2013 г. N ВАС-13289/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.06.2013 по делу N А35-7715/2012 Арбитражного суда Курской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск" (далее - общество) о признании незаконными решений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области (далее - кадастровая палата) от 17.05.2012 N Ф46/12-23459, N Ф46/12-23471 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков и об обязании осуществить кадастровый учет земельных участков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель Здерев В.В.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 06.11.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 11.06.2013 отменил состоявшиеся по делу судебные акты и принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с постановлением суда кассационной инстанции, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанного судебного акта в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражным судом кассационной инстанции норм права. По мнению общества отказы кадастровой палаты являются незаконными и нарушают права общества.

Судами установлено, что Здерев В.В. обратился в кадастровую палату с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельных участков, к которым прилагались межевые планы земельных участков.

Межевые планы подготовлены кадастровым инженером Здеревым В.В. в связи с образованием земельных участков, путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:07:000000:20.

На основании обращений Здерева В.В. органом кадастрового учета приняты решения от 17.05.2012 N Ф46/12-23459, N Ф46/12-23471 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков.

В решениях об отказе в осуществлении кадастрового учета кадастровая палата указала, что заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Не согласившись с решениями кадастровой палаты об отказе в осуществлении кадастрового учета, посчитав их не соответствующими закону, нарушающими права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд. В обоснование заинтересованности в признании незаконными решений кадастровой палаты общество указало, что отсутствие кадастрового учета земельных участков, который просил осуществить Здерев В.В., препятствует заключению и государственной регистрации долгосрочного договора аренды или купли-продажи земельного участка.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований общества, суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Обращаясь с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельных участков, Здерев В.В. действовал в интересах и по поручению общества, вытекающему из обязанностей по договорам N 25 и N 26, заключенным 20.12.2011 и 21.12.2011 между обществом (заказчик) и индивидуальный предпринимателем (исполнитель), то есть действовал как представитель общества в отношениях с кадастровой палатой. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ необходимым для кадастрового учета документом является документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя.

Доверенность, подтверждающая полномочия Здерева В.В. по обращению с заявлениями в кадастровую палату о постановке на кадастровый учет земельных участков от имени общества, в орган кадастрового учета не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не опровергают выводов суда кассационной инстанции о наличии у кадастровой палаты оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета спорных земельных участков.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А35-7715/2012 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.06.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова