Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 октября 2013 г. N ВАС-13515/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: права и законные интересы неопределенного круга лиц - защита конкуренции - международный договор - предписание антимонопольного органа - Устав железнодорожного транспорта)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 октября 2013 г. N ВАС-13515/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 23.08.2013 N 15556 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 14.11.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.06.2013 по делу N А33-5490/2012,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - управление) от 13.03.2012 по делу N 275-10-11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытого акционерного общества "Красноярская компания-оператор перевозок грузов", открытое акционерное общество "Первая грузовая компания", закрытое акционерное общество "Сибирский центр логистики".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.11.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 04.06.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что введенный обществом запрет от 03.05.2011 являлся экономически и технологически обоснованным, введен в отношении всех участников соответствующего рынка в связи с масштабным производством ремонтно-путевых работ железнодорожных путей на основных грузовых направлениях, иного управлением не доказано, как не доказано, что введенный запрет не распространялся на принадлежащие обществу полувагоны.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А33-5490/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 14.11.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней