Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-13975/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административная ответственность - международный договор - отходы производства и потребления - лабораторные анализы - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-13975/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Росэкопромпереработка" от 16.09.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.02.2013 и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу N А75-10034/2011,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о привлечении закрытого акционерного общества "Росэкопромпереработка" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле привлечены общество с ограниченной ответственностью "Технорос", общество с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз", Федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.02.2012 заявленное требование удовлетворено, общество привлечено к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.12.2012 решение суда первой инстанции от 24.02.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.07.2012 отменены в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства общества с ограниченной ответственностью "Технорос", дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.02.2013 административному органу в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 решение суда первой инстанции от 22.02.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что материалами дела доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения. Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, суды отказали управлению в удовлетворении заявления о привлечении общества к административной ответственности.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А75-10034/2011 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 22.02.2013 и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий