Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-7968/13 "О возобновлении надзорного производства и отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыночная стоимость - кадастровая стоимость - единообразие в толковании и применении норм права - государственная кадастровая оценка - объекты недвижимости)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-7968/13
"О возобновлении надзорного производства и отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Химпром" (г. Кемерово; далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 08.08.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.02.2013 по делу N А27-13668/2012 Арбитражного суда Кемеровской области по иску общества к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области об установлении с 05.02.2009 кадастровой стоимости земельных участков:

- с кадастровым номером 42:24:0101018:165 площадью 307 272 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 40, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.02.2009 в размере 339 958 607 руб.;

- с кадастровым номером 42:24:0101018:294 площадью 470 675 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 35, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.02.2009 в размере 520 743 893 руб.;

- с кадастровым номером 42:24:0101018:295 площадью 138 211 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 35/4, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.02.2009 в размере 152 913 442 руб.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.08.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2012, заявленные требования удовлетворены в части установления кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере рыночной стоимости этих участков по состоянию на 05.02.2009. В части требования об установлении такой стоимости с 05.02.2009 отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.02.2013 судебные акты отменены в части удовлетворения требований с указанием на дату, по состоянию на которую определена рыночная стоимость спорных земельных участков. В этой части суд кассационной инстанции принял новое решение об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 настоящее надзорной производство приостановлено до размещения в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу Арбитражного суда Владимирской области N А11-5098/2010 (надзорное производство N ВАС-10761/11).

В связи с опубликованием постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2012 N 10761/11 надзорное производство возобновляется.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит оспариваемые судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований об установлении рыночной стоимости спорных участков с 05.02.2009, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 сформулированы правовые позиции относительно даты, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость.

В данном постановлении указано, что истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N 382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости").

В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.

На эту же дату необходимо определять и рыночную стоимость тех объектов недвижимости, сведения о которых не были внесены в кадастр на момент формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в частности вновь образуемых земельных участков.

При этом в постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 также указано, что то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, из которого суды исходили при рассмотрении спора, сформулировано, что правовые последствия установления судом рыночной стоимости земельного участка и внесения такой стоимость в качестве новой кадастровой стоимости наступают с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.

Исходя из названных позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не следует, что кадастровая стоимость, установленная судом в размере рыночной, подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости с более раннего момента, а доводы общества не подтверждают нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

надзорное производство возобновить.

В передаче дела N А27-13668/2012 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 08.08.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова