Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-11601/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: арендная плата - рыночная стоимость - односторонний порядок - изменение договора - муниципальная собственность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-11601/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.М. Медведевой, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ютекс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.06.2012 по делу N А38-1849/2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.04.2013 по тому же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью "Ютекс" (далее - общество) к муниципальному образованию "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - комитет) о признании недействительным изменения договора аренды от 04.06.2003 N 0715/2003-н, произведенного ответчиком письмом от 25.12.2009, в части установления суммы арендной платы на 2010 год в размере 430 425 рублей.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.06.2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 решение от 29.06.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 23.04.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Как установлено судами, комитет и общество 04.06.2003 сроком на 10 лет заключили договор N 0715/2003-н аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола", категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 12:05:07 03 004:0009, площадью 1 244 кв. метров, расположенного по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Карла Либкнехта, у дома N 67, для размещения мини-рынка. Земельный участок передан арендатору по акту 04.06.2003. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 17.03.2004.

Из пункта 2.3 договора следует, что при его заключении арендная плата за использование земельного участка рассчитана в соответствии с постановлением мэра города Йошкар-Олы от 14.01.2003 N 36 "О ставках арендной платы на 2003 год за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", действующим в редакции постановления мэра города Йошкар-Олы от 20.05.2003 N 1066, путем умножения базовой ставки арендной платы за один квадратный метр на площадь земельного участка и корректирующий коэффициент, учитывающий вид использования земель.

В пункте 2.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке и считается измененным со дня введения новой ставки арендной платы. В случае изменения ставки арендной платы арендодатель извещает арендатора письмом, которое является неотъемлемой частью договора, принимается и исполняется арендатором в бесспорном порядке. Начисление арендной платы по измененным ставкам производится с момента принятия соответствующего нормативно-правового акта об изменении ставки арендной платы.

Пунктом 4 постановления администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 N 64 "О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в редакции постановления мэра города Йошкар-Олы от 13.03.2008 N 541, арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим и физическим лицам под размещение мини-рынков установлена в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" в рамках муниципального заказа на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Ссылаясь на наличие у него права на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, комитет направил в адрес общества уведомление от 25.12.2009 N 08-31/6018 об установлении арендной платы на 2010 год в размере её годовой рыночной стоимости, определенной в сумме 430 425 рублей независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

По договору с истцом оценщик общества с ограниченной ответственностью "Эксперт" провел оценку рыночной стоимости арендной платы за 2010 год за использование спорного земельного участка и установил её в отчете об оценке от 22.06.2011 N Ю047Н.01.11 в размере 127 000 рублей.

Считая, что величина арендной платы за земельный участок, установленная арендодателем на 2010 год в размере 430 425 рублей путем изменения договора в одностороннем порядке не соответствует рыночной стоимости годовой арендной платы, поэтому данная сделка в части размера арендной платы является недействительной, общество, со ссылкой на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из отсутствия оснований для признания односторонней сделки недействительной по правилам статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды также указали, что установление арендной платы на 2010 год в сумме 430 425 рублей путем направления в адрес общества уведомления от 25.12.2009 N 08-31/6018 было предметом рассмотрения судов в рамках дела А38-2816/2010. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.11.2010 по делу А38-2816/2010 удовлетворен иск комитета к обществу о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за просрочку её уплаты по договору аренды от 04.06.2003 N 0715/2003-н, в том числе за период с 01.01.2010 по 01.06.2010. Арендатор вправе был оспорить рыночную величину стоимости годовой арендной платы при рассмотрении дела А38-2816/2010, поэтому оспаривание величины арендной платы за 2010 год в рамках иска о признании сделки недействительной фактически направлено на преодоление вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, материалы дела и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А38-1849/2012 Арбитражного суда Республики Марий Эл в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.06.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

А.М. Медведева Е.М. Моисеева