Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-15039/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственное имущество - ставки арендной платы - неподведомственность - природные ресурсы - право на судебную защиту)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-15039/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Строймарт" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.09.2013 по делу N А47-2792/2013 Арбитражного суда Оренбургской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строймарт" (г. Оренбург) к Правительству Оренбургской области (г. Оренбург) о признании недействующим постановления Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 N 530 в части.

Третье лицо - Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (г. Оренбург), при участии Прокуратуры Оренбургской области (г. Оренбург).

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙМАРТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействующим постановления Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 N 530-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области" (в редакции от 12.10.2009) в части абз. 3 п. 4 Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области.

Дело рассмотрено с участием Прокуратуры Оренбургской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов.

Решением суда Оренбургской области от 26.07.2013 заявленные требования общества удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 30.09.2013 решение суда первой инстанции отменил, производство по делу прекратил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суд кассационной инстанции общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Отменяя решение суда первой инстанции и прекращая производство по делу, суд кассационной инстанции исходил из того, что спор о признании недействующим постановления Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 N 530-п не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Поскольку федеральный закон, относящий рассмотрение указанной категории дела к компетенции арбитражных судов в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в новой редакции), отсутствует, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью этого спора арбитражным судам.

Несмотря на прекращение производства настоящего дела, заявитель не лишен права на судебную защиту, поскольку имеет возможность обратиться с соответствующим требованием в суд общей юрисдикции с учетом установленных процессуальным законодательством правил о подведомственности и подсудности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А47-2792/2013 Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова А.М. Медведева