Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2013 г. N ВАС-15208/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: согласование места размещения объекта - выбор земельного участка - земельные отношения - основания для изменения или отмены судебных актов - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2013 г. N ВАС-15208/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Восканяна М. Ж., г. Петропавловск-Камчатский, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 12.11.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.07.2013 по делу Арбитражного суда Камчатского края N А24-3995/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна М.Ж. к министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о признании незаконным бездействия министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края, выразившегося в непринятии действий, предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), и об обязании министерства предпринять действия, предусмотренные статьей 31 ЗК РФ, по заявлению предпринимателя от 06.08.2012.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 12.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.07.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Восканян М.Ж просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что заявление предпринимателя от 29.03.2012 о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта рассмотрено министерством в порядке статей 30, 31 ЗК РФ, по результатам рассмотрения подготовлен письменный ответ от 25.05.2012 N 03/3926-01-09, который получен предпринимателем. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались. В заявлении от 06.08.2012 предприниматель в дополнение к своему обращению от 26.03.2012, с учетом ответа министерства от 25.05.2012, просил министерство согласовать максимальный размер земельного участка, который может быть предоставлен для размещения здания.

С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что заявление предпринимателя от 06.08.2012 является дополнением к заявлению от 26.03.2012, а не самостоятельным заявлением о выборе земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии в действиях министерства совокупности условий, при наличии которых возможно удовлетворение заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А24-3995/2012 Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 12.11.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов