Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 ноября 2013 г. N ВАС-14948/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: субсидии - гранты - субъекты малого и среднего предпринимательства - конкурсная документация - конкурсная комиссия)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 ноября 2013 г. N ВАС-14948/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Павловой Н.В., судей Балахничевой Р.Г., Козловой О.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 17.09.2013 N ЭБ-01-5-3638 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.03.2013 по делу N А22-66/2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.09.2013 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Кальдинова Евгения Георгиевича (далее - предприниматель) к Министерству экономики и торговли Республика Калмыкия (далее - министерство) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении гранта (субсидии) и обязании министерства устранить допущенные нарушения.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.03.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.09.2013, заявление предпринимателя удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора министерство просит их отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель указывает на правомерность своих действий в виду несоответствия заявки предпринимателя установленным в конкурсной документации требованиям.

Удовлетворяя заявление предпринимателя, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 7, 10, 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Порядком предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12.09.2011 N 306, и, оценив представленные в дело доказательства, пришли к выводу о соответствии заявки предпринимателя указанным правовым актам.

Судом кассационной инстанции нарушений норм материального и процессуального права не найдено.

Судебная коллегия также не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя о необходимости личного заверения предпринимателем копий документов в заявке и необоснованности предъявления заявления к министерству, поскольку оспариваемое решение принято конкурсной комиссией, были рассмотрены судами нижестоящих инстанций и правомерно отклонены как противоречащие обстоятельствам дела.

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что они сводятся к пересмотру установленных нижестоящими судебными инстанциями фактических обстоятельств дела и исследованных ими с соблюдением норм процессуального права доказательств и не могут быть согласно главе 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции, которая наделена в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по пересмотру судебных актов в целях исправления фундаментальных судебных ошибок, повлекших нарушение прав человека, единообразия судебной практики или публичных интересов, и не наделена полномочиями по пересмотру обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А22-66/2013 Арбитражного суда Республики Калмыкия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.03.2013 по делу N А22-66/2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Н.В. Павлова

Судьи

Р.Г. Балахничева О.А. Козлова