Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 мая 2008 г. N КА-А40/4294-08 Суд признал незаконным отказ в возмещении НДС, поскольку установлено, что у налогоплательщика отсутствует задолженность перед бюджетом по налогам, при этом им документально подтверждено право на применение налоговых вычетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 мая 2008 г. N КА-А40/4294-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2008 г.

ООО "Морской замок" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС РФ N 15 по г. Москве, выразившееся в непринятии решения о возмещении НДС за февраль 2005 года, а также об обязании возместить НДС в размере 359 827 руб. путем возврата на расчетный счет.

Решением от 17.12.2007 Арбитражного суда г. Москвы заявление общества удовлетворено. При этом суд исходил из того, что заявителем документально подтверждено право на возмещение НДС в истребуемой сумме, а налоговым органом в нарушение ст. 176 НК РФ допущено незаконное бездействие.

Постановлением от 22.02.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2007 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать обществу в удовлетворении требований, поскольку организацией в налоговый орган не представлены документы, которые подтверждают суммы, заявленные к возмещению в заявлении и декларации. Ссылается на то, что инспекция была лишена возможности провести проверку представленных документов и их содержание.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Общество 21.03.2005 представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС за февраль 2005 года, в соответствии с которой сумма НДС, начисленная к возмещению за данный налоговый период составила 359 827 руб.

Как установлено судами, налоговая проверка фактически не проведена, решение по результатам рассмотрения декларации не принято.

Руководствуясь ст. 88, п. 3 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации суды пришли к правильному выводу о том, что инспекцией допущено незаконное бездействие, выразившееся в не возврате обществу по его заявлению НДС за февраль 2005 года в сумме 359 827 руб.

Суды установили, что налогоплательщиком в установленном порядке право на применение налоговых вычетов по декларации за февраль 2005 года подтверждено.

Как следует из материалов дела, судом первой инстанции было предложено налоговому органу представить письменное заключение по вопросу обоснованности размера налоговых вычетов. Такого заключения Инспекцией не представлено. Обязанности представлять документы, подтверждающие налоговые вычеты одновременно с декларацией на налогоплательщика не возложена.

Исходя из абзаца четвертого статьи 88 и статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Следовательно, обязанность представить в налоговый орган документы, подтверждающие налоговые вычеты, возникает у налогоплательщика только при направлении ему налоговым органом соответствующего требования.

Такого требования инспекция заявителю не направляла, в связи с чем довод налогового органа о непредставлении обществом в ходе проверки документов правомерно отклонен судебными инстанциями.

Вместе с тем, названные документы представлены обществом в материалы дела, судом исследованы и получили соответствующую правовую оценку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, налогоплательщик вправе представить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием для получения налогового возмещения, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о праве на применение налогового вычета (Определении от 12.07.06 N 267-О).

Судами проверено право заявителя на возмещение путём возврата.

Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Заявление о возврате НДС было передано в налоговый орган 23.07.2007, Актом сверки расчётов налогоплательщика по налогам, сборам N 2 подтверждается отсутствие у Общества задолженности по налогам, сборам.

Учитывая, что налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы, государственная пошлина подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб. на основании ст. 333.21 НК РФ, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 284, 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 17 декабря 2007 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 22 февраля 2008 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-54763/07-117-325 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве в доход федерального бюджета гос. пошлину за подачу кассационной жалобы в размере 1.000 руб