Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 августа 2005 г. N КАС05-355 Решение суда об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании решения квалификационной коллегии судей об отказе в рекомендации на должность председателя суда оставлено без изменения, поскольку оспариваемое заключение принято с соблюдением установленной процедуры и с учетом всех полученных по результатам проверки данных, характеризующих личность претендента на вакантную должность

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 августа 2005 г. N КАС05-355

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Н.К. Толчеева,

членов коллегии: Ю.Г. Кебы, В.И. Нечаева

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 августа 2005 года гражданское дело по заявлению Конторовой Д.Г. об оспаривании решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 23 марта 2005 года об отказе в рекомендации на должность заместителя председателя Арбитражного суда Республики ... по кассационной жалобе заявителя на решение Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2005 года, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., Кассационная коллегия установила:

Решением (заключением) Высшей квалификационной коллегий судей Российской Федерации от 23 марта 2005 года Конторовой Д.Г., являющейся с 1992 года судьей Арбитражного суда Республики ... отказано в рекомендации на должность заместителя председателя этого суда.

Конторова Д.Г. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене данного решения (заключения), ссылаясь на то, что на заседании Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации была оглашена не соответствующая действительности информация из прокуратуры Республики ..., а также сообщено о поступлении коллективной жалобы от арбитражных управляющих, доводы которой в ходе последующей проверки Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа не нашли своего подтверждения, эти обстоятельства повлияли на обоснованность заключения относительно ее кандидатуры.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2005 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе Конторова Д.Г. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении ее требования, считая, что отказ в даче рекомендации не мотивирован, оспариваемые решения приняты с нарушением принципа справедливости.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 17 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимает мотивированные решения; в частности, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 этой статьи рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей арбитражных судов субъектов Российской Федерации и представляет Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации свои заключения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" председатели, заместители председателей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъекта Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм право дачи заключения о рекомендации на указанные должности принадлежит исключительно Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, которая на основе совместной оценки всеми членами коллегии профессиональных, личных качеств кандидата и других обстоятельств, характеризующих претендента на вакантную должность, принимает соответствующее решение.

Высшая квалификационная коллегия судей мотивировала свое решение (заключение) от 23 марта 2005 года об отказе в рекомендации Конторовой Д.Г. на должность заместителя председателя Арбитражного суда Республики ... тем, что по результатам оценки представленных документов, уровня ее профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, результатов судебной деятельности, организаторских способностей, деловых и моральных качеств она не набрала более половины голосов членов коллегии, принимавших участие в заседании, требуемых для принятия положительного решения в силу абзаца второго пункта 1 статьи 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

При таком положении довод заявителя о том, что оспариваемое решение не мотивировано, не соответствует действительности и опровергается содержанием этого решения.

Как следует из протокола заседания Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, на заседании были доложены и оглашены все имеющиеся материалы в отношении Конторовой Д.Г., ей была предоставлена возможность высказать свое мнение по этим материалам, в том числе относительно информации, поступившей от прокуратуры (материал ВККС РФ, л.д. 83-84).

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации решением от 23 марта 2005 года, принятым с соблюдением установленной процедуры, с учетом всех полученных по результатам проверки данных, характеризующих личность претендента на вакантную должность, большинством голосов не нашла возможным рекомендовать Конторову Д.Г.

При таком положении суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение (заключение) об отказе в даче рекомендации на должность заместителя председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации принято в соответствии с законом, в пределах полномочий Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и не нарушает гражданские права и свободы Конторовой Д.Г., в связи с чем в удовлетворении ее требования отказал.

Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ оснований для отмены решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, Кассационная коллегия определила:

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2005 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Конторовой Д.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Н.К. Толчеев

Члены коллегии:

Ю.Г. Кеба

В.И. Нечаев