Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 июня 2008 г. N КГ-А41/4258-08 Суд частично отказал в иске о взыскании долга по оплате тепловой энергии, поскольку установил, что истец не представил доказательств, свидетельствующих об определении размеров тарифов для населения с нарушениями требований законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июня 2008 г. N КГ-А41/4258-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2008 г.

МУП "Теплосеть" г. Королева обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ТСЖ "Улица Калинина, д. 6а" о взыскании 227 319 руб. 59 коп. долга по оплате тепловой энергии, отпущенной в период май 2006 г.- июнь 2007 г. по договору от 01.05.2003 г. N 557 на отпуск тепловой энергии.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.11.2007 г. в удовлетворении иска было отказано.

Постановлением от 20.02.2008 г. Десятого арбитражного апелляционного суда решение было отменено и иск удовлетворен частично. Апелляционный суд взыскал с ТСЖ "Улица Калинина, д.6а" в пользу МУП "Теплосеть" г. Королева 64 877 руб. 96 коп. долга и госпошлину в сумме 2 446 руб. 33 коп., в удовлетворении остальной части иска было отказано.

В кассационной жалобе истец просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы истец указывает, что суды неправильно применили нормы материального права, а именно не учли положения ст. ст. 539, 544 ГК РФ о необходимости проведения расчетов с энергоснабжающей организацией за фактически отпущенное абоненту количество тепловой энергии и законодательства в сфере тарифного регулирования, согласно которому тарифы на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций могут утверждаться только органами тарифного регулирования субъектов федерации.

Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просил оставить жалобу без удовлетворения, отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

В нарушение положений ч. 1 ст. 279 АПК РФ в отзыве на кассационную жалобу, наряду с возражениями по доводам кассационной жалобы, ответчик ссылается на обстоятельства, которые не касаются доводов кассационной жалобы, а поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции учитывал только те возражения, которые относятся к рассматриваемой кассационной жалобе.

Обсудив доводы кассационной жалобы и представленные на нее возражения, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что между МУП "Теплосеть" г. Королева и ТСЖ "Улица Калинина, д.6а" был заключен договор от 01.05.2003 г. N 557 на отпуск тепловой энергии в виде отопления и горячей воды на срок до 31.12.2003 г. В отсутствие заявлений сторон об отказе от договора, срок его действия автоматически ежегодно продлевался на основании п. 71 договора. Факт оказания услуг в спорный период подтверждается актами.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. 4.1 договора определено, что учет тепловой энергии осуществляется по приборам учета, а при их отсутствии учет тепловой энергии производится по общим для абонентов приборам, установленным на объектах теплоснабжающей организации и определяется приборно-расчетным методом по установленным для абонента нагрузкам и нормам потребления теплоснабжающей организации.

Пунктом 4.2 договора установлено, что оплата за отпущенную тепловую энергию осуществляется абонентом по тарифам, утвержденным в законодательном порядке.

Правоотношения, возникающие при установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, являются предметом регулирования Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (ст. 2 закона).

Вместе с тем, правоотношения, возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление, в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 горячее водоснабжение и отопление являются самостоятельными видами коммунальных услуг.

По смыслу статьи 15 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию и услуги по ее передаче устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а органами местного самоуправления могут устанавливаться предусмотренные законом надбавки в дополнение к ценам (тарифам) на электрическую и тепловую энергию и на услуги по передаче электрической и тепловой энергии, устанавливаемым органами государственного регулирования цен (тарифов).

Исходя из этого, тариф (размер платы) за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению для потребителей-граждан определяется на основе установленного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации тарифа с учетом надбавок, определенных органом местного самоуправления.

Руководствуясь положениями действующего законодательства, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о применении в расчетах за горячее водоснабжение и отопление тарифов, указанных в Постановлениях Главы города Королева Московской области от 28.12.2005 г. N 2816 (на 2006 год) и от 20.12.2006 г. N 2678 (на 2007 год), поскольку истец не представил доказательств, свидетельствующих об определении размеров этих тарифов для населения с нарушениями требований законодательства.

Суды правомерно исходили из того, что в соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Повторно рассмотрев дело в порядке ч. 1 ст. 268 АПК РФ, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции, установив отсутствие приборов учета в спорный период, правомерно применил расчетный способ определения размера оплаты за оказанные коммунальные услуги, что соответствует положениям раздела 3 Правил предоставления коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов, не усматривается, доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что является недопустимым в кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление от 20 февраля 2008 года по делу N А41-К1-14730/07 Десятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.