Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июня 2008 г. N КГ-А41/4258-08
(извлечение)
МУП "Теплосеть" г. Королева обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ТСЖ "Улица Калинина, д. 6а" о взыскании 227 319 руб. 59 коп. долга по оплате тепловой энергии, отпущенной в период май 2006 г.- июнь 2007 г. по договору от 01.05.2003 г. N 557 на отпуск тепловой энергии.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22.11.2007 г. в удовлетворении иска было отказано.
Постановлением от 20.02.2008 г. Десятого арбитражного апелляционного суда решение было отменено и иск удовлетворен частично. Апелляционный суд взыскал с ТСЖ "Улица Калинина, д.6а" в пользу МУП "Теплосеть" г. Королева 64 877 руб. 96 коп. долга и госпошлину в сумме 2 446 руб. 33 коп., в удовлетворении остальной части иска было отказано.
В кассационной жалобе истец просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование кассационной жалобы истец указывает, что суды неправильно применили нормы материального права, а именно не учли положения ст. ст. 539, 544 ГК РФ о необходимости проведения расчетов с энергоснабжающей организацией за фактически отпущенное абоненту количество тепловой энергии и законодательства в сфере тарифного регулирования, согласно которому тарифы на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций могут утверждаться только органами тарифного регулирования субъектов федерации.
Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просил оставить жалобу без удовлетворения, отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
В нарушение положений ч. 1 ст. 279 АПК РФ в отзыве на кассационную жалобу, наряду с возражениями по доводам кассационной жалобы, ответчик ссылается на обстоятельства, которые не касаются доводов кассационной жалобы, а поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции учитывал только те возражения, которые относятся к рассматриваемой кассационной жалобе.
Обсудив доводы кассационной жалобы и представленные на нее возражения, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что между МУП "Теплосеть" г. Королева и ТСЖ "Улица Калинина, д.6а" был заключен договор от 01.05.2003 г. N 557 на отпуск тепловой энергии в виде отопления и горячей воды на срок до 31.12.2003 г. В отсутствие заявлений сторон об отказе от договора, срок его действия автоматически ежегодно продлевался на основании п. 71 договора. Факт оказания услуг в спорный период подтверждается актами.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. 4.1 договора определено, что учет тепловой энергии осуществляется по приборам учета, а при их отсутствии учет тепловой энергии производится по общим для абонентов приборам, установленным на объектах теплоснабжающей организации и определяется приборно-расчетным методом по установленным для абонента нагрузкам и нормам потребления теплоснабжающей организации.
Пунктом 4.2 договора установлено, что оплата за отпущенную тепловую энергию осуществляется абонентом по тарифам, утвержденным в законодательном порядке.
Правоотношения, возникающие при установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, являются предметом регулирования Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (ст. 2 закона).
Вместе с тем, правоотношения, возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление, в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 горячее водоснабжение и отопление являются самостоятельными видами коммунальных услуг.
По смыслу статьи 15 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию и услуги по ее передаче устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а органами местного самоуправления могут устанавливаться предусмотренные законом надбавки в дополнение к ценам (тарифам) на электрическую и тепловую энергию и на
