Примерная форма жалобы в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства (февраль 2025)

[Ф. И. О. вышестоящего должностного лица службы судебных приставов]

Судебный пристав-исполнитель, вынесший оспариваемое постановление: [Ф. И. О.
судебного пристава-исполнителя]

от: [Ф. И. О. заявителя/наименование организации]
адрес: [вписать нужное]

Жалоба
в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства

[Ф. И. О./наименование заявителя] (далее по тексту - заявитель) обратился в суд с иском о взыскании с [наименование/Ф. И. О. должника] (далее по тексту - должник) задолженности, возникшей в связи с [указать основания возникновения задолженности, например, договор подряда, купли-продажи и т. д.].

Решением [наименование суда] от [число, месяц, год] по делу N [значение] иск удовлетворен в полном объеме, взыскана задолженность в размере [сумма цифрами и прописью] руб. Судебный акт вступил в законную силу.

[число, месяц, год] заявителю выдан исполнительный лист серии [вписать нужное] N [значение] по названному делу в отношении должника.

Указанный исполнительный лист был направлен в адрес [наименование структурного подразделения территориального органа ФССП России] [число, месяц, год].

[число, месяц, год] [Ф. И. О. судебного пристава-исполнителя] отказано в возбуждении исполнительного производства на основании [указать основание для отказа согласно ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"], о чем принято постановление N [значение].

Названное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, препятствует принудительному взысканию денежных средств по исполнительному листу.

Конституционные принципы правовой определенности и поддержания доверия к закону и действиям государства гарантируют гражданам строгое исполнение законодательных предписаний уполномоченными государством органами при внимательной и ответственной оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение прав. В связи с этим при разрешении споров с участием публично-правовых образований имеет оценка действий или бездействия органов, уполномоченных действовать в интересах таких образований, в частности, ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2020 N 32-П, от 22.06.2017 N 16-П, от 14.0d1.2016 N 1-П и др.).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Ст. 36 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В ст. 31 Закона N 229-ФЗ установлен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

[Указать, в связи с чем вынесенное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным с учетом указанного в постановлении основания для отказа в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на законы, нормативные правовые акты и доказательства (при наличии)].

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Указанная норма, закрепляя право сторон исполнительного производства как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности, так и оспорить их в суд, не устанавливает обязательности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о правомерности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 705-О-О).

Таким образом, заявитель по своему усмотрению вправе обжаловать постановление в порядке подчиненности либо в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона N 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для вынесения оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. В связи с отсутствием законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, вынесение указанного постановления нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

В связи с изложенным, прошу отменить принятое постановление [Ф. И. О. судебного пристава-исполнителя] [наименование структурного подразделения территориального органа ФССП России] N [значение] об отказе в возбуждении исполнительного производства от [число, месяц, год] и обязать уполномоченное должностное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии [вписать нужное] N [значение].

О результатах рассмотрения жалобы прошу уведомить заявителя в установленный законодательством срок.

Приложение:

1) копии документов, подтверждающих доводы заявителя (при наличии);

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]