Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июля 2008 г. N КА-А40/6165-08 Отказывая во взыскании штрафа за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд исходил из того, что сведения по индивидуальному учету представлены ответчиком в установленный законом срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 июля 2008 г. N КА-А40/6165-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июля 2008 г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 5 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к детско-юношескому клубу физической подготовки "Юниор" о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год в размере 152341 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.02.2008, оставленным без изменения постановление Девятого арбитражного апелляционного уда от 08.05.2008, в удовлетворении требований было отказано.

Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты. В обоснование жалобы указывает на то, что Общество при сдаче отчета по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2006 г. не были представлены сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Представитель Управление в судебном заседании кассационной инстанции доводы кассационной жалобы поддержал.

Детско-юношеский клубу физической подготовки "Юниор" (далее - Клуб) извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, не явился, в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассматривается без его участия.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции, руководствуясь ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не находит оснований к его отмене.

Как установлено судами, что Клуб в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено из материалов дела, 10.07.2007 Управлением составлен акт N 574 о нарушении ответчиком законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Управление установило, что Клубом не представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета сведения за 2006 год.

Судами было установлено, что Клубом были предоставлены сведения по индивидуальному персонифицированному учету за 2006 год в установленные сроки.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Закон N 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 5 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ юридические лица сами представляют о себе сведения в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 11 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже каждого работающего у него застрахованного лица, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету представлены клубом в установленный Законом срок, суды правильно отказал Управлению в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание.

Как усматривается из текста решения о привлечении к ответственности, на основании которого заявлен к взысканию штраф, Клуб привлечена к ответственности именно за непредставление сведений в установленный срок, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что опровергается имеющимися в деле доказательствами. Какие именно документы представлены не были, ни в акте Управления, ни в его решении не указано.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию Управления, излагаемую в судах двух инстанции, оценивались и получили правовую оценку.

Предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2008 по делу N А40-53670/07-114-305 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 5 по Москве и Московской области без удовлетворения.