Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июля 2008 г. N КА-А40/6059-08
(извлечение)
ООО "Сателит" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным постановления ИФНС России N 21 по г. Москве от 31 марта 2008 года N КЮ8/50 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 апреля 2008 года заявленное требование удовлетворено. Оспариваемое постановление налогового органа признано незаконным.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ИФНС России N 21 по г. Москве, излагая обстоятельства дела, просит отменить решение, поскольку оно принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм права.
Налоговый орган считает, что ООО "Сателит" нарушены требования Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в части обязательного применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена статьей 14.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ИФНС России N 21 по г. Москве поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "Сателит" возражал против ее удовлетворения.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Арбитражный суд установил, что в ходе проверки эксплуатации принадлежащего ООО "Сателит" автомата по приему платежей за пользование сотовой телефонной связью (терминал N 713020000912), проведенной ИФНС России N 21 по г. Москве 19 марта 2008 года, установлено, что при приеме наличных денежных платежей не была применена контрольно-кассовая техника.
По результатам проверки налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении от 20 марта 2008 года N 0004981 и вынесено постановление от 31 марта 2008 года N КЮ8/50 о привлечении заявителя к административной ответственности на основании статьи 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 40000 рублей.
Удовлетворяя заявленное требование, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом не доказано наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ.
В силу статьи 14.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.
Согласно статье 1 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" под контрольно-кассовой техникой понимаются контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы.
Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 июля 2003 года N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федер
