Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 декабря 2007 г. N 16625/07 Факт административного правонарушения, совершенного обществом, материалами административной проверки не доказан, при рассмотрении дела об административном правонарушении инспекцией допущены существенные нарушения порядка привлечения к ответственности

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 декабря 2007 г. N 16625/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Пановой И.В., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Бурятия от 13.11.2007 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.04.2007 по делу N А10-1254/07, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.08.2007 по тому же делу, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Импера" (Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Жердева, 82 "Б"; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Бурятия (г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 1"а"; далее - инспекция) от 20.02.2007 N 0323-16-45 о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 13.04.2007 заявленное требования удовлетворено.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 16.08.2007 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов инспекция просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе инспекция отмечает, что административное правонарушение, выявленное в ходе проверки 25.12.2006 в кафе "Тертиус", - отсутствие в момент проверки документов, подтверждающих качество и легальность оборота алкогольной продукции, подтверждает наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в связи с тем, что указанные документы у общества имелись и были представлены в инспекцию на следующий после проверки день. Кроме того, инспекция ссылается на соблюдение требований КоАП РФ о порядке привлечения общества к административной ответственности.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что материалами административной проверки не доказан факт административного правонарушения, совершенного обществом в связи с допущенными инспекцией существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности при рассмотрении дела об административном правонарушении - нарушено требование части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы инспекции, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А10-1254/07 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения арбитражного суда первой инстанции от 13.04.2007, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.08.2007 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова

Судья

В.И. Финогенов