Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2007 г. N 16734/07 В признании недействующим постановления администрации об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений отказано, поскольку оспариваемый нормативный акт принят полномочным органом в пределах его компетенции для использования в целях налогообложения, что соответствует положениям земельного законодательства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2007 г. N 16734/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Н.В. Осиповой,

судей: А.С. Козловой, И.И. Полубениной,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Разгон" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 19.06.2007 по делу N А21-505/2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.09.2007 по тому же делу, установил:

ООО "Разгон" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим постановления администрации Калининградской области от 10.01.2003 N 7 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Калининградской области" в части утверждения удельных показателей кадастровой стоимости земель в пределах кадастрового квартала 39:15:14-23-01 в г. Калининграде.

Решением от 19.06.2007 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Постановлением кассационной инстанции от 03.09.2007 решение оставлено без изменения.

Суд признал оспариваемое постановление нормативным актом, поскольку он относится к неопределенному кругу лиц, рассчитан на неоднократное применение в течение длительного времени. В связи с отказом Калининградского областного суда принять заявленный спор к рассмотрению и в целях недопущения отказа в правосудии, арбитражный суд принял спор к своему производству, несмотря на отсутствие в законе указания на подведомственность данного спора арбитражному суду, и рассмотрел его по правилам главы 23 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд установил, что оспариваемое постановление принято полномочным органом в пределах его компетенции для использования в целях налогообложения, что соответствует пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ. Текст постановления опубликован в официальном печатном издании "Российская газета" за 31.01.2003 N 19, а результаты государственной кадастровой оценки земель размещены на официальном сайте Роснедвижимости. Кроме того, в газете "Гражданин" за 13-19.04.2006 (г. Калининград) опубликовано сообщение о наличии и возможности получения в Территориальном отделе Управления Роснедвижимости сведений о проведенной кадастровой оценке земель. Учитывая, что в соответствии с пунктом 14 статьи 396 Налогового кодекса РФ порядок доведения до сведения налогоплательщиков информации о кадастровой оценке земельных участков определяется органами местного самоуправления, суд отклонил доводы заявителя о ненадлежащем опубликовании оспариваемого постановления.

Ознакомившись с оспариваемыми судебными актами и доводами заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-505/2007 Арбитражного суда Калининградской области с целью пересмотра в порядке надзора решения от 19.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.09.2007.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судья

А.С. Козлова

Судья

И.И. Полубенина