Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 февраля 2003 г. N 87-Г03-2 Производство по делу в части заявления о признании недействительным (незаконным) постановления субъекта РФ об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, прекращено, поскольку установлено, что оспариваемое постановление утратило силу, а в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 февраля 2003 г. N 87-Г03-2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 февраля 2003 года дело по заявлению В. о признании в части недействительными постановлений губернатора Костромской области от 26 марта 2001 года N 116 и от 19 марта 2002 года N 100 - "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" по частной жалобе В. на определение Костромского областного суда от 17 декабря 2002 года, которым постановлено: прекратить производство по делу в части жалобы (заявления) В. о признании недействительным (незаконным) постановления губернатора Костромской области от 26 марта 2001 года N 116 - "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" со слов "По городам" в пункте 1.1. по слова "Сусанинский район" пункта 1.3.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Е., объяснения представителя заявителя по доверенности Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

В. обратился в суд с заявлением о признании в части недействительными (незаконными) постановлений губернатора Костромской области от 26 марта 2001 года N 116 и от 19 марта 2002 года N 100 - "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности". Просил, в частности, признать недействительными (незаконными) постановление N 100 от 19.03.2002 г. со слов "По городам" в пункте 1.1 по слова "Шарьинский район" пункта 1.3.; и постановление N 116 от 26.03.2001 г. со слов "По городам" в пункте 1.1. по слова "Сусанинский район" пункта 1.3. Данное заявление (жалоба) принято к производству областного суда и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

По делу постановлено указанное выше определение.

В. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить и разрешить вопрос по существу заявленного требования. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим оставлению без изменения.

Суд, выслушав объяснения заявителя, его представителя Нестерова, заинтересованных лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что производство по делу в части признания недействительным постановления губернатора области от 26 марта 2001 года N 116 "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" со слов "По городам" в пункте 1.1. по слова "Сусанинский район" пункта 1.3 подлежит прекращению по следующим основаниям.

При этом суд правильно указал в определении, что в силу Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.1993 г., статьи 13 Гражданского Кодекса РФ, а также п. 5 ст. 27 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 г. в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты (как нормативные, так и индивидуальные), которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.

Между тем, пунктом 4 постановления губернатора от 19 марта 2002 года "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности признано утратившим силу постановление губернатора области от 26.03.2001 г. N 116 "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности".

Поэтому, в силу изложенного, суд правильно пришел к выводу о том, что производство по делу в части оспаривания заявителем постановления губернатора Костромской области от 26 марта 2001 года N 116 "Об установлении индексов удорожания для оценки стоимости строений, помещений сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" - со слов "По городам" пункте 1.1. по слова "Сусанинский район" пункта 1.3 - подлежит прекращению применительно к п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

Доводы заявителя в частной жалобе о том, что оспариваемые нормы хоть и утратили силу, но продолжают нарушать его права не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу определения, поскольку свои права заявитель, в данном случае, может защитить заявив конкретные требования о нарушении своего права.

Руководствуясь ст. 374 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение Костромского областного суда от 17 декабря 2002 года, оставить без изменения, а частную жалобу В. - без удовлетворения.