Перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями (А.О. Егорова, журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2017 г.)

Перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями

А.О. Егорова,

эксперт журнала

"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2017 г., с. 63-69.

На бухгалтерских форумах теме реализации алкогольной продукции уделено очень много внимания. Вопросы задают как новички в этом деле (организации, впервые получающие лицензию на право торговать алкоголем), так и старожилы. В данной статье рассмотрим два основных вопроса: вправе ли торговая организация перемещать алкогольную продукцию между своими обособленными подразделениями и, если да, как это оформить? нужно ли фиксировать факт перемещения алкоголя в ЕГАИС?

Вправе ли торговая организация перемещать алкогольную продукцию между своими обособленными подразделениями?

Производство и оборот алкоголя находятся под особым контролем государства. При этом под оборотом алкогольной продукции понимается (п. 16 ст. 2 Закона N 171-ФЗ*(1)): закупка (в том числе импорт); поставки (в том числе экспорт);

хранение;

перевозки;

розничная продажа.

Таким образом, перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями организации подпадает под понятие оборота со всеми вытекающими последствиями.

Деятельность по производству и обороту алкогольной продукции подлежит лицензированию (ст. 18 Закона N 171-ФЗ). Лицензии выдаются среди прочего на:

- осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с п. 19, 20 ст. 19 Закона N 171-ФЗ в лицензии указываются место нахождения организации, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности. Причем действие лицензии на оборот алкогольной продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии отражения в лицензии мест их нахождения.

Таким образом, перемещение алкогольной продукции возможно только по местам нахождения подразделений, указанных в лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции либо на розничную продажу алкогольной продукции.

Кроме того, нужно учесть, что в соответствии со ст. 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции. Перечень документов установлен ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ, это:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Примечание. Перевозка алкогольной продукции при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Здесь следует дать некоторые разъяснения. Во-первых, отметим, что в настоящее время применяются:

- транспортная накладная (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272);

- товарно-транспортная накладная (утверждена Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78).

При этом транспортная накладная, утвержденная Постановлением N 272, не является сопроводительным документом, удостоверяющим легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Разъяснение Росалкогольрегулирования от 08.07.2011). Соответственно, в наличии должна быть именно ТТН.

Во-вторых, форма справки, прилагаемой к ТТН, и правила ее заполнения утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 864. В соответствии с п. 5 правил заполнения этой справки при каждой последующей реализации, а также при внутреннем перемещении алкогольной продукции между обособленными подразделениями организации необходимо заполнить только разд. "Б" справки к ТТН.

В-третьих, Приказом Росалкогольрегулирования от 06.03.2012 N 42 утверждены формы уведомлений, подтверждающих:

- закупку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции (приложение 2 к приказу);

- поставку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции (приложение 3 к приказу);

- перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции (приложение 4 к приказу).

В-четвертых, требование о наличии у покупателей этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) извещений является обязательным только при реализации указанного спирта организациям, на которые нормами Налогового кодекса возложена обязанность уплаты авансового платежа акциза (см. Информацию Росалкогольрегулирования "Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы", размещенную 27.01.2016 на официальном сайте (http://www.fsrar.ru) в разделе "Контрольная деятельность").

Таким образом, торговые организации при перевозке алкогольной продукции из одного обособленного подразделения в другое (в том числе расположенное в другом субъекте РФ) должны заполнить разд. 2 справки к ТТН.

Если же обособленные подразделения имеют один и тот же адрес (например, склад и розничный магазин), сопроводительные документы допустимо не составлять.

Это интересно! В Постановлении АС ВВО от 31.03.2016 по делу N А29-9002/2015 рассматривалось дело о привлечении торговой организации к ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Из материалов дела. Организация имела лицензию:

- на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (место нахождения организации: Республика Коми, г. Воркута, ул. ХХХ, д. Y склады N 4, 5, 6);

- на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (место нахождения организации обособленного подразделения: Республика Коми, г. Воркута, ул. ХХХ, д. Y склады N 4, 5, 6).

Проверяющие выявили, что организация перемещала алкогольную продукцию, поименованную в накладной на перемещение, со склада в магазин розничной торговли в отсутствие сопроводительных документов.

Суд же пришел к выводу, что внутреннее перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями организации, если таковые находятся по одному адресу, не является оборотом алкогольной продукции, следовательно, справки к ТТН заполняться не должны.

Порядок заполнения раздела "Б" справки к ТТН

Напомним, что разд. "Б" справки к ТТН заполняется на каждое наименование продукции в составе отгружаемой партии продукции (как правило, у торговых организаций трудностей с его заполнением не возникает).

Кроме того, к этой справке должны быть приложены все ранее составленные документы (форму справки см. на стр. 69).

Утверждена

Постановлением Правительства Российской Федерации

от 31 декабря 2005 г. N 864

(в ред. постановлений Правительства РФ

от 02.05.2012 N 422, от 05.08.2015 N 801)

Форма
справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию
N 52

Раздел "Б"

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

1. Наименование продавца - ООО "Меркурий", обособленное подразделение - магазин "У дома"	1. Наименование покупателя (получателя) ООО "Меркурий", обособленное подразделение - магазин "Дачный"
2. Местонахождение - Нижний Новгород, ул. Совнаркомовская, 32	2. Местонахождение - Нижний Новгород, ул. Раевского, 15
3. Номер лицензии, срок действия лицензии, орган, ее выдавший, - серия Б N 555555, срок действия - с 01.01.2013 по 01.01.2018, выдана Федеральной службой алкогольного рынка	3. Номер лицензии, срок действия лицензии, орган, ее выдавший, - серия Б N 555555, срок действия - с 01.01.2013 по 01.01.2018, выдана Федеральной службой алкогольного рынка
4. Код страны - RU	4. Код страны - RU
5. ИНН/КПП, или УНП, или  РНН/(БИК/ИИН) 5262585658/526236563	5. ИНН/КПП, или УНП, или РНН/(БИК/ИИН) 5262585658/525648787
6. Наименование продукции - водка "Столичная", 0,5	6. Наименование продукции - водка "Столичная", 0,5
7. Количество продукции (дал/шт. бут.) - 100 дал / 2 000 шт.	7. Количество продукции (дал/шт. бут.) - 100 дал / 2 000 шт
8. Номер товарно-транспортной накладной - _____125____________________	8. Номер товарно-транспортной накладной ______125_________________
9. Дата отгрузки - 15 марта 2017 г.	9. Дата отгрузки - 15 марта 2017 г.
10. Фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного лица продавца - генеральный директор Сидоров С.А.	10. Фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного лица покупателя (получателя) - генеральный директор Сидоров С.А.
М.П.	М.П.
________ (подпись)	________ (подпись)

Административная ответственность

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в соответствии с ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц - в размере от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией продукции;

- на юридических лиц - в размере от 200 000 до 300 000 руб. с конфискацией продукции.

>>>>

Реквизиты постановления	Вывод судей
Постановление АС МО от 01.09.2016 по делу NА41-95494/15	Факт того, что организация осуществляла оборот алкогольной продукции (перевозку от оптового склада в магазин беспошлинной торговли) между обособленными подразделениями в отсутствие ТТН, справок, прилагаемых к таможенной декларации и ТТН, подтвержден. Данная организация привлечена к административной ответственности правомерно

Нужно ли факт о внутреннем перемещении алкоголя фиксировать в ЕГАИС?

Правилами функционирования ЕГАИС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 N 1459, установлен перечень информации, представляемой с использованием программно-аппаратных средств организациями, использующими оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции. Согласно этим правилам организации, осуществляющие закупку алкогольной продукции в целях последующей розничной продажи, представляют информацию, содержащую среди прочего:

- сведения ТТН и (или) международной транспортной накладной, справки к ТТН (справке, прилагаемой к таможенной декларации);

- номера, даты и время представления заявок о фиксации информации об организации (сельскохозяйственном производителе, индивидуальном предпринимателе), о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, в единой информационной системе.

Форма заявки о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации о передаче, внутреннем перемещении, возврате алкогольной продукции утверждена Приказом Минфина РФ от 15.06.2016 N 84н.

Делаем вывод: для перемещения алкогольной продукции между обособленными подразделениями юридического лица необходимо отражение в ЕГАИС информации о таких перемещениях.

* * *

Безусловно, торговая организация вправе осуществлять перевозку алкогольной продукции между своими обособленными подразделениями. При этом она обязана иметь сопроводительные документы, предусмотренные ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ (в том числе оформленный разд. 2 справки к ТТН). Информация о факте перемещения алкоголя между обособленными подразделениями должна быть отражена в ЕГАИС.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".