Споры об оплате сверхурочной работы и работы в ночное время
Н. Пластинина,
заместитель начальника службы юридического
сопровождения филиала ОАО "РОСТ БАНК"
Журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2017 г., с. 30-35.
Анализ практики показал, что, в отличие от невыплаты оклада, при которой чаще не прав работодатель, или невыплаты премии, при которой, скорее, имеются неоправданные ожидания работника, споры относительно повышенной оплаты за работу в особых условиях вызваны неправильными подсчетами из-за применения работодателем неверного алгоритма подсчетов и/или вводных данных, а также неправильным применением трудового законодательства. Рассмотрим некоторые наиболее яркие и "популярные" примеры таких споров и попытаемся понять, в чем обычно ошибается работодатель.
Примечание. Об ошибках в порядке начисления и выплаты надбавок для работников Крайнего Севера, за работу во вредных или опасных условиях труда, при работе вахтовым методом и за разъездной характер работы читайте в статье "Надбавки и доплаты к окладу, связанные с условиями труда" на стр. 42 журнала N 1' 2017.
Сверхурочная работа
В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Практически бесспорными являются случаи, когда сотрудник работает по графику и в отношении него установлен суммированный учет рабочего времени. Подсчитать, сколько реально он переработал, не составляет никакого труда, особенно если работодатель ведет табель, который соответствует действительности.
Судебная практика. Рассматривая требования работника о взыскании оплаты за сверхурочную работу, суд счел, что из представленных ответчиком суду табелей учета рабочего времени и расчетных листков работника не следует, что за период работы с 01.01.2010 по 31.03.2016 истцу осуществлялась доплата за привлечение его к сверхурочной работе. При этом показатели фактически отработанного времени превышают соответствующие нормативные показатели нормального рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год). Суд удовлетворил требования работника, взыскав с работодателя (не заявившего о применении последствий пропуска срока на обращение в суд) повышенную оплату сверхурочной работы, к которой работник привлекался работодателем систематически за пять предшествующих лет (апелляционное определение Ростовского областного суда от 20.10.2016 по делу N 33-17812/2016).
Причем обратите внимание, что в случае спора работник может потребовать взыскать не только сумму оплаты, но и проценты за задержку выплаты, а также сумму возмещения морального вреда.
Искажение данных в графике
На практике встречаются ситуации, когда работодатель намеренно искажает данные графика, ставя, например, смену в 8 часов, когда реально она длится 12 часов. В данном случае налицо нарушение требований ТК РФ - искажение данных учета рабочего времени. Однако при таких обстоятельствах работнику доказать факт переработки становится намного труднее, и суд может отказать ему в иске. Ведь из документов, представляемых суду работодателем, факт сверхурочной работы следовать не будет.
Примечание. См. статью "Сверхурочная работа: оформляем и оплачиваем правильно" на стр. 40 журнала N 10' 2015.
Судебная практика. Водитель не смог доказать факт сверхурочной работы в суде, так как и графики работ, и табель содержали, по данным работника, искаженную информацию о количестве отработанных им часов. А путевые листы, из которых можно было бы установить факт переработок, были оформлены работодателем неверно. При таких обстоятельствах суд не удовлетворил иск работника о взыскании повышенной оплаты за сверхурочную работу (апелляционное определение Воронежского областного суда от 28.07.2015 N 33-3953/2015).
Искажая табели и графики работ, работодателям удается скрыть факты сверхурочной работы для ее неоплаты, но имейте в виду, что подобные деяния могут быть квалифицированы проверяющими как административное правонарушение по ст. 5.27 КоАП РФ и работодатель будет оштрафован.
Судебная практика. На работодателя-авиакомпанию был наложен административный штраф в размере 50 000 рублей. Нарушением трудового законодательства в числе прочих государственная инспекция труда признала формальное составление табеля учета рабочего времени вопреки реально отработанным часам работников летного состава (решение Московского городского суда от 12.12.2014 по делу N 7-9197).
Неоформление сверхурочной работы
Непросто работникам доказать сверхурочную работу, если они работают в режиме нормальной продолжительности рабочего времени - 8 часов в день, 5 дней в неделю. Не секрет, что офисным работникам практически никогда сверхурочную работу официально не оформляют (встречаются и другие категории сотрудников). Всем знакомая фраза руководства: "Сегодня надо задержаться для подготовки срочного проекта". Но она вовсе не означает, что время переработки будет оплачено.
Судебная практика. Суд отказал в иске о взыскании повышенной оплаты за сверхурочную работу сотруднику, трудившемуся вожатым в детском санатории. При этом суд руководствовался тем, что трудовым договором ему установлена нормальная продолжительность рабочего времени, никаких приказов и распоряжений руководства о сверхурочной работе не было, табель учета содержит лишь информацию о 8-часовом рабочем дне с понедельника по пятницу. Тот факт, что вожатый детского санатория фактически круглосуточно следит за своими воспитанниками, выполняя возложенные на него воспитательные функции, судом во внимание принят не был (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.08.2016 по делу N 33-10742/2016).
Некоторые работодатели полагают, что неоформление привлечения работников к сверхурочным работам дает им основание для неоплаты такой работы вообще. Они полагают, что взыскать оплату в судебном порядке работнику будет чрезвычайно трудно. Даже если он сможет доказать, что ежедневно задерживался на работе, то еще необходимо будет подтвердить и причину задержки - распоряжение руководства о сверхурочной работе. Однако вывод о том, что "лучше никак сверхурочную работу не оформлять, и тогда платить работникам будет ничего не надо", ошибочен и противоречит закону.
В практике имеется немало случаев, когда факт переработки выявляется из иных, нежели графики и табели, доказательств. Например, из журналов контроля входа-выхода работников, электронных журналов КПП и даже показаний свидетелей.
Судебная практика. Несмотря на отсутствие оформления привлечения работников к сверхурочной работе, последним удалось подтвердить факт наличия такой работы с помощью иных доказательств: показаний свидетелей, сведениями с КПП, актом прокурорской проверки. При указанных обстоятельствах суд, установив факт привлечения работодателем истцов к работе сверхурочно, в выходные и нерабочие праздничные дни без соответствующей оплаты, пришел к правомерному выводу о взыскании с ответчика в пользу истцов недоплаченных сумм (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28.08.2013 по делу N 33-8338/2013).
Когда работа становится сверхурочной
Преждевременными (и значит, ошибочными) являются требования работающего (не уволенного) сотрудника об оплате ему сверхурочных часов до окончания учетного периода. Такие требования нередко выставляются работниками, для которых установлен учетный период рабочего времени в один год (обычно при графиках сменности). Опасаясь пропустить срок для обращения в суд, работники обращались с требованием о взыскании оплаты за сверхурочную работу в течение трех месяцев со дня получения расчетного листка за месяц, в котором сверхурочная работа была выполнена*(1). Суд, соглашаясь с позицией работодателя, приходит к выводу, что для выставления таких требований еще рано, они станут правомерными только после окончания учетного периода, выявления общего количества часов переработки, после истечения срока на выплату зарплаты, установленного ЛНА предприятия.
Примечание. См. статью "Топ-6 ошибок при установлении сменного режима рабочего времени и работы по графику" на стр. 11 журнала N 11' 2015.
Судебная практика. Отказывая в удовлетворении иска о взыскании оплаты труда за сверхурочную работу за январь-февраль 2016 г., суд пришел к выводу, что нарушения прав истца работодателем не допущено, так как окончательный расчет за сверхурочную работу производится по окончании учетного периода. Учетный период же был установлен в один год, и за 2016 год к моменту подачи иска еще не истек (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25.08.2016 по делу N 33-11597/2016).
Таким образом, помните, что работа квалифицируется как сверхурочная после окончания учетного периода, когда становится ясно, что время ее выполнения превышает нормальное число рабочих часов за учетный период. До выяснения указанного факта оплачивать данную работу в повышенном размере ошибочно.
Работа в ночное время
Спорят работники и о суммах оплаты труда в ночное время. При этом по самому факту начислений, как правило, споров нет.
Напомним, ночным временем признается время с 22 часов до 6 часов (ч. 1 ст. 96 ТК РФ). Порядок оплаты за работу в ночное время установлен в ст. 154 ТК РФ. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, регламентированных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Так, постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" (далее - Постановление Правительства РФ N 554) закреплено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 3 ст. 154 ТК РФ).
Примечание. См. статью "Учет мнения представителя работников" на стр. 11 журнала N 8' 2015.
Неурегулированность повышения оплаты
Некоторые работодатели, у которых нет коллективных договоров и локальных нормативных актов, регулирующих оплату труда в ночное время, и которые не фиксируют такого порядка в трудовом договоре с работником, ошибочно полагают, что ночное время можно оплатить и в одинарном размере почасовой ставки.
На деле же при таких обстоятельствах они должны руководствоваться Постановлением Правительства РФ N 554. Именно на это указывают суды, вынося решения по спорам об оплате работы в ночное время при подобных обстоятельствах неурегулированности размера повышения оплаты у конкретного работодателя.
Примечание. См. статью "Все о расчетных листках" на стр. 72 журнала N 6' 2016.
Судебная практика. Решением суда с работодателя в пользу работника была взыскана задолженность по заработной плате за работу в ночное время. Установив факт работы истца в ночное время, суд, применив положения Постановления Правительства РФ N 554, взыскал полагающуюся сумму (заочное решение Дзержинского районного суда от 18.02.2013 по делу N 2-896/13).
Сокрытие ночных работ
Практике известны случаи, когда работодатель скрывает ночные часы работ, не фиксируя их в расчетных листках. Между тем в них должна быть отражена вся информация о составных частях, в том числе о повышенной оплате за работу в ночное время.
Однако с помощью такой уловки работодатель может рассчитывать лишь на то, что работник несвоевременно обратится в суд с требованием о взыскании повышенной оплаты, нежели вообще не заметит недоплату. Ведь установить ее достаточно легко. Для этого необходимо сопоставить условия трудового договора, графики работ и табель учета рабочего времени. Ведь если по табелю и графику имеется смена в суточном режиме, то время с 22.00 до 06.00 однозначно будет относиться к работе в ночное время. При установлении судом факта ночной работы он взыщет полагающуюся работнику сумму оплаты.
Судебная практика. Работник обратился с иском о взыскании недоплаченной зарплаты в виде повышенной оплаты за работу в ночное время. Считал, что в расчетном листке указываются не все составные части заработной платы (в частности, отсутствовало указание о суммах, начисленных за работу ночью). Из трудового договора суд установил, что режим рабочего времени истца - с 21.00 до 09.00 следующих суток, с периодичностью: ночь через две. Из табеля графика дежурств следовало, что за учетный период истец отработал 120 часов, из которых в ночное время - 80 часов. Согласно расчетному листку оплата за работу в ночное и дневное время произведена исходя из одной ставки. С учетом установленных обстоятельств суд удовлетворил требование истца (определение Приморского краевого суда от 07.07.2015 по делу N 33-5626/2015).
Примечание. См. статью "Пять причин для споров об окладе и премии" на стр. 36 журнала N 3'2017.
Как видите, попытки сокрытия ночных работ для их неоплаты в повышенном размере почти всегда провальны, так как почти из всех представляемых истцом и ответчиком документов будет следовать факт такой работы. А следовательно, и обязанность работодателя оплачивать ночные часы в повышенном размере.
В заключение подытожим. Работодателю следует помнить, что бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении споров об оплате труда, законодатель возложил на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.
В обычной деятельности предприятия образуется много документации, информация из которой может прямо или косвенно свидетельствовать о нарушениях работодателем требований трудового законодательства об оплате труда. И зачастую попытки работодателя скрыть нарушения не достигают цели. Причем многих споров об оплате труда можно было бы и вовсе избежать: разъяснить работнику ошибочность его суждений, а в случае применения работодателем системы премирования - подробно регламентировать порядок ее начисления и определить круг субъектов премирования.
Экономия средств за счет недоплаты работникам на основе фальшивых документов кадрового учета, учета рабочего времени может не только вылиться во взыскание сумм недоплат в пользу работников (вместе с компенсацией морального вреда и процентов за несвоевременную выплату зарплаты), но и привести к привлечению работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. А это ведет к тому, что риск стать объектом внеплановой проверки и административной ответственности работодателя за нарушения в смежных сферах возрастает.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Напомним, что сейчас срок для обращения в суд по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и другим суммам, причитающимся работнику, увеличился до одного года. Подробнее об этом мы писали в статье "Обращение в суд по новым правилам" на стр. 13 журнала N 2' 2017.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия"
Учредитель и издатель ООО "Бизнес-Арсенал"
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС77-37544 от 17.09.2009.