Вопрос: Одним из супругов (женой) квартира куплена в браке, оформлена на супругу. При обращении в ПФР за предоставлением средств материнского капитала на погашение жилищного займа она дала обязательство определить доли в квартире. После подписания обязательства между супругами было заключено нотариальное соглашение о разделе совместно нажитого имущества. Считается ли исполненным обязательство о выделении долей? Если обязательство не считается исполненным, то с кем и каким образом должно было быть подписано такое соглашение об определении долей (ведь супруга дала обязательство одна, супруг обязательство не давал)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.)

Одним из супругов (женой) квартира куплена в браке, оформлена только на супругу, нотариальное обязательство подписала только она. При обращении в ПФР за предоставлением средств материнского капитала на погашение целевого жилищного кредитного займа она дала обязательство по истечении 6 месяцев после поступления денежных средств из ПФР определить доли в квартире по соглашению между ней, супругом и 2 детьми и оформить квартиру в общую собственность. После подписания такого обязательства между супругами было заключено нотариальное соглашение о разделе совместно нажитого имущества (этой квартиры) в следующем порядке: супругу - 1/6 доля, супруге - 5/6, дети в данном соглашении не указаны. При этом в течение нескольких дней после подписания данного соглашения супруга подарила каждому ребенку по 1/6 доли в квартире.

Считается ли исполненным обязательство о выделении долей в данном случае? Если обязательство не считается исполненным, то с кем и каким образом должно было быть подписано такое соглашение об определении долей (ведь супруга дала обязательство одна, супруг обязательство не давал)?

В целях создания условий, обеспечивающих, семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которой согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала (далее - средства МСК) в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

Как следует из ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ, средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (далее - Правила).

Согласно пп. "ж" п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, представляет, в частности, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (далее - обязательство) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Частью 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Действующим законодательством форма такого соглашения не установлена. В то же время Федеральной нотариальной палатой была разработан примерный образец такого соглашения (письмо Федеральной нотариальной палаты от 28 октября 2016 г. N 3982/03-16-3 "О примерных образцах договоров").

Отметим, что в соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, мать как собственник жилого помещения вправе передать своим детям доли в жилом помещении путем заключения договора дарения.

Кроме того, анализ судебной практики показывает, что во исполнение письменного обязательства жилое помещение может быть оформлено в общую собственность детей путем совершения договора дарения, что не противоречит целям и задачам Закона N 256-ФЗ (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09.12.2015 по делу N 33-11954/2015, апелляционное определение СК по административным делам Астраханского областного суда от 28.10.2015 по делу N 33а-3894/2015, решение Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 27.10.2015 по делу N 2-11272/2015).

В соответствии со ст.ст. 38-39 СК РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (п. 2 ст. 34 СК РФ).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Соответственно, жилое помещение подлежит разделу с учетом требований ст.ст. 38-39 СК РФ и ч. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 18-КГ15-224, решение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 11.08.2016 по делу N 2-482/2016, решение Промышленного районного суда г. Самары Самарской области от 01.03.2017 по делу N 2-39/2017).

Поскольку в рассматриваемой ситуации жилое помещение было оформлено в общую собственность родителей и детей, по нашему мнению, обязательство, данное супругой, считается исполненным.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Васильев Александр

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

7 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.