Вопрос: В целях обеспечения единого подхода к применению классификации расходов бюджетов просим дать разъяснения по отражению расходов на здравоохранение в разрезе подразделов 0901 "Стационарная медицинская помощь", 0902 "Амбулаторная помощь", 0903 "Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов", 0904 "Скорая медицинская помощь", а именно: по юридическому лицу или по виду деятельности. ("Бюджетный учет", N 8, август 2008 г.)

В целях обеспечения единого подхода к применению классификации расходов бюджетов просим дать разъяснения по отражению расходов на здравоохранение в разрезе подразделов 0901 "Стационарная медицинская помощь", 0902 "Амбулаторная помощь", 0903 "Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов", 0904 "Скорая медицинская помощь", а именно: по юридическому лицу или по виду деятельности.

В развитие положений Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" разработаны Указания N 74н, предусматривающие соответствующую детализацию раздела 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт", в том числе следующими подразделами:

0901	Стационарная медицинская помощь Амбулаторная помощь
0902	Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов
0904	Скорая медицинская помощь
0906	Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов

Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации 10 февраля 2006 г. N 25н (далее - Инструкция N 25н), установлено, что номер счета Плана счетов бюджетного учета состоит из двадцати шести разрядов. При этом первые семнадцать знаков номера счета являются кодами классификации доходов бюджетов, классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов. Таким образом, в структуру кода бюджетного счета включены коды классификации расходов бюджетов, состоящие в том числе из указанных выше кодов раздела и подразделов.

Поскольку согласно Указаниям N 74н код классификации расходов бюджетов состоит из кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов, раздельное отражение в бюджетном учете медицинских учреждений произведенных ими расходов по разделу 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" в разрезе подразделов 0901 "Стационарная медицинская помощь", 0902 "Амбулаторная помощь", 0903 "Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов" и т.д. является возможным.

Кроме того, Инструкция N 25н предусматривает возможность введения органом государственной власти в код аналитического счета Плана счетов разрядов для получения дополнительной информации, необходимой внутренним пользователям.

Поэтому Указания N 74н и Инструкция N 25н позволяют отразить операции, осуществляемые при исполнении бюджетов по видам деятельности, по видам оказываемых услуг, путем отражения соответствующих расходных обязательств в разрезе кодов классификации расходов, в том числе с использованием кодов разделов и подразделов.

Вместе с тем отмечаем, что в соответствии с приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений", утвержденным в целях исполнения положений Бюджетного кодекса РФ, полномочия по разработке и утверждению порядка составления бюджетных смет, а также базовых показателей на соответствующий финансовый год, используемых при планировании деятельности учреждений, закрепляются за главными распорядителями средств соответствующих бюджетов. При этом главный распорядитель, распорядитель средств бюджета, учреждение вправе дополнительно детализировать показатели сметы по кодам аналитических показателей.

Учитывая изложенное, можно сделать логичный вывод о том, что методика планирования расходов по видам медицинской помощи не является предметом бюджетной классификации Российской Федерации.

Д.В. Новиков,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 3-го класса

1 августа 2008 г.

"Бюджетный учет", N 8, август 2008 г.