Вопрос: Наша организация время от времени заключает с иностранцами срочные трудовые договоры. Зарплату мы выдаем им в рублях. Подскажите, пожалуйста, можно ли выдавать заработную плату иностранным работникам (нерезидентам) наличными в рублях, не перечисляя средства на банковский счет? ("Зарплата", N 8, август 2008 г.)

Здравствуйте! Наша организация время от времени заключает с иностранцами срочные трудовые договоры. Зарплату мы выдаем им в рублях. Подскажите, пожалуйста, можно ли выдавать заработную плату иностранным работникам (нерезидентам) наличными в рублях, не перечисляя средства на банковский счет?

Нормы, которая регулировала бы вопрос выдачи заработной платы в рублях работникам-нерезидентам, в данный момент нет. Однако сложилась судебная практика. Рассмотрим, например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.04.2008 N А17-5970-5976/5981/2007.

Организация, заключившая срочные трудовые договоры с работниками-нерезидентами, выплачивала им заработную плату в рублях через кассу предприятия, не открывая счетов в уполномоченном банке. Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора обнаружило в этих действиях признаки административного правонарушения, предусмотренного в части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, а именно нарушение валютного законодательства.

Согласно пункту "б" части 9 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ) к валютным операциям относится в том числе отчуждение резидентом в пользу нерезидента валюты Российской Федерации.

Из пунктов 6 и 7 статьи 1 Закона N 173-ФЗ следует, что иностранные граждане, которых нельзя отнести к лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации на основании вида на жительство, являются нерезидентами, а юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, - резидентами.

Таким образом, выплачивая заработную плату иностранным гражданам в рублях через кассу предприятия, организация осуществляет валютную операцию.

Вместе с тем обратимся к части 1 статьи 15.25 КоАП РФ. В ней сказано, что под незаконными следует понимать валютные операции:

- запрещенные валютным законодательством Российской Федерации;

- совершаемые с нарушением установленных требований об использовании специального счета и требований о резервировании;

- связанные со списанием и (или) зачислением денежных средств, внутренних и внешних бумаг со специального счета и на специальный счет с невыполнением установленного требования о резервировании.

Однако в валютном законодательстве нет запрета на выдачу российским юридическим лицом заработной платы иностранным гражданам в рублях. Если ориентироваться на нормы статьи 6 Закона N 173-ФЗ, валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением отдельных валютных операций, предусмотренных в Законе N 173-ФЗ. Выдача нерезидентам заработной платы наличными в рублях к ним не относится, в связи с чем она является операцией, разрешенной валютным законодательством. При этом порядок ее осуществления, а также требования об использовании специального счета при ее совершении также не установлены.

Следовательно, выдача иностранным гражданам российским юридическим лицом наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в качестве заработной платы не может быть отнесена к категории незаконных валютных операций, совершение которых образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного в части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Подобный вывод содержится также в постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.04.2008 N А10-3711/07-Ф02-1375/08, ФАС Северо-Западного округа от 15.04.2008 N А56-44743/2007 и ФАС Поволжского округа от 29.04.2008 N А06-7078/2007-24. Аналогичная точка зрения отражена и в постановлении Президиума ВАС РФ от 18.03.2008 N 15693/07.

Эксперты журнала "Зарплата"

1 августа 2008 г.

"Зарплата", N 8, август 2008 г.