Средний заработок в 2008 году (О.В. Негребецкая, "Зарплата", N 9, сентябрь 2008 г.)

Средний заработок в 2008 году

Во многих ситуациях при расчете с работниками приходится исчислять средний заработок, например, при оплате отпускных, выплате выходного пособия, пособия по временной нетрудоспособности. Порядок расчета среднего заработка во всех этих случаях различный, и неясности, связанные с его применением, все еще остаются. Поэтому журнал "Зарплата" организовал семинар "Зарплата и пособия за счет ФСС в 2008 году". На вопросы участников отвечали начальник отдела трудовых отношений и оплаты труда Минздравсоцразвития России Нина Заурбековна Ковязина и начальник отдела применения законодательства в сфере обязательного социального страхования ФСС России Лидия Михайловна Новицкая.

Средний заработок, гарантированный Трудовым кодексом

Н.З. Ковязина напомнила о том, что порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпускных не зависит от системы оплаты труда. В расчет включаются фактически начисленные в расчетном периоде суммы. Порядок расчета среднего заработка для оплаты отпуска работников с суммированным учетом рабочего времени теперь такой же, как и для всех.

Расчетный период

Лектор уточнила, что если организация для расчета среднего заработка установила расчетный период, не равный 12 календарным месяцам, то применять его следует для всех случаев проведения расчетов. Это значит, что нельзя, например, для расчета отпускных установить один расчетный период, а для командировочных - другой.

Но расчетный период можно поменять в отношении отдельных категорий работников. Это нецелесообразно для сотрудников, занятых на работах сезонного характера, поскольку их заработная плата колеблется по месяцам. Но вот к административному аппарату таких организаций применить расчетный период, равный, например, трем месяцам, вполне возможно - их заработок от сезонных колебаний не зависит. Главное, чтобы изменение расчетного периода не повлияло на сумму среднего заработка, который может оказаться меньше, чем исчисленный исходя из расчетного периода, равного 12 месяцам.

Периоды, исключаемые из расчетного

Все периоды, которые не перечислены в пункте 5 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение об особенностях исчисления средней заработной платы), из расчетного не исключаются. Это касается периодов, когда сотрудник не работает в случаях, разрешенных законом, например, принимает участие в забастовке, организованной в соответствии с Трудовым кодексом, либо приостанавливает работу в связи с задержкой выплаты заработной платы согласно статье 142 Трудового кодекса.

Время присутственное и отработанное

Много вопросов у бухгалтеров возникает по поводу включения в расчетный период нерабочих праздничных дней при оплате отпуска. Нина Заурбековна разъяснила, как нужно поступать в этой ситуации. Например, работник первую половину месяца болел, вторую - работал. Нерабочие праздничные дни первой половины для исчисления среднего заработка не учитываются, а те, что пришлись на отработанную половину месяца, учитываются как присутственное время.

То же самое можно сказать и о ситуации, когда на период отпуска, предоставленного в расчетном периоде, приходится праздничный нерабочий день. Такой день включается в присутственное время.

Средний заработок на период трудоустройства

Н.З. Ковязина обратила внимание слушателей на то, что расчетный период для исчисления выходного пособия при увольнении составляет 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения, а не моменту выплаты пособия.

Все выплаты на период трудоустройства нужно осуществлять равномерно. Дело в том, что выходное пособие в размере среднего заработка выплачивается в день увольнения за полный месяц независимо от того, устроился работник на работу или нет. А вот выплаты за второй и третий месяцы осуществляются только за дни нетрудоустройства. Если работник, например, через неделю с начала второго месяца со дня увольнения уже работает, то оплачиваются только дни  нетрудоустройства во втором месяце. Поэтому если выплатить ему сразу все суммы, то в случае трудоустройства работника со второго месяца после увольнения с него нельзя будет произвести удержание - статья 137 Трудового кодекса таких оснований не дает.

Выплаты за второй и третий месяцы не полагаются только совместителю, так как у него есть заработок по основной  работе.

Учет премий, если расчетный период отработан полностью

Лектор подробно остановилась на особенностях учета премий, предусмотренных локальным нормативным актом организации, в котором установлены размер премий, круг премируемых и условия выплаты.

Сегодня в расчет среднего заработка включаются все виды премий, которые предусмотрены системой оплаты труда независимо от источника и периодичности выплат. Премии включаются только в определенных размерах, которые указаны в пункте 15 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы. Например, текущие премии следует учесть, если они начислены в рамках расчетного периода. А вот единовременные годовые премии учитываются независимо от времени начисления. Такой порядок учета годовых премий был установлен по просьбе организаций, ведь эти выплаты, как правило, существенны, поэтому им хотелось, чтобы они включались в расчет.

Остальные премии, например ежемесячные, включаются в расчет не более одной за каждый месяц расчетного периода за один показатель. Если в организации установлены ежемесячные премии за два разных показателя, то в расчет включаются 12 начисленных премий по одному показателю и 12 - по другому. Причем месяцы, за которые они начислялись, значения не имеют. Они могут и не входить в расчетный период. Например, расчетный период с 1 сентября 2007 года по 31 августа 2008-го отработан полностью. В сентябре 2007 года начислена премия за экономию материалов в августе 2007 года. Несмотря на то что месяц, за который она начислена, не попадает в расчетный период, премию следует учесть при исчислении среднего заработка, поскольку она начислена в месяце, который входит в расчетный период.

Корректировка среднего заработка

В пункте 16 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы указаны выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, которые следует корректировать при повышении заработной платы.

Повышены оклады (тарифные ставки). Корректировка среднего заработка с учетом повышения тарифных ставок (окладов) производится только тогда, когда тарифные ставки или оклады повышены всем работникам организации или структурного подразделения. Если же повышение коснулось не всех, а отдельного работника, то это будет считаться изменением индивидуальной заработной платы. В этом случае пункт 16 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы не применяется.

Работодатели, которые решили повысить заработную плату сотрудникам, сталкиваются со сложностями в случае, если повышение происходит в расчетном периоде. Нина Заурбековна рассмотрела это на следующем примере.

Работник в январе 2008 года ушел в отпуск. Расчетный период для исчисления его  среднего заработка - январь-декабрь 2007 года. В течение 2007 года сначала было повышение заработной платы по организации в целом, а затем персональное повышение оклада работника. Чтобы рассчитать средний заработок работника для оплаты отпускных, следует учитывать только общее повышение окладов по организации. Но применять следует коэффициент повышения оклада конкретного работника, а не средний по организации.

Выплаты зависят от оклада. При повышении заработной платы следует корректировать выплаты, которые установлены к окладу или тарифной ставке в фиксированном размере - в процентах или в кратном значении к окладу.

Выплаты в диапазоне значений. При повышении заработной платы выплаты, установленные в диапазоне значений, не учитываются. Речь идет о выплатах, установленных, например, в размере от 10 до 50% от должностного оклада, до 100% от оклада или до двух окладов. Такой пример приведен в письме Минздравсоцразвития России от 26.06.2008 N 2337-17.

Выплаты в абсолютных суммах. В том же письме представители Минздравсоцразвития России напомнили, что в соответствии с частью 3 пункта 16 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы при повышении среднего заработка выплаты, установленные в абсолютных размерах (не по отношению к тарифной ставке, окладу), не повышаются.

Средний заработок для пособий

О том, что изменилось в выплате пособий за счет средств обязательного социального страхования с начала 2007 года, участникам семинара рассказала Лидия Михайловна Новицкая.

Прежде всего лектор напомнила, что порядок назначения и выплаты пособия изменился с 1 января 2007 года. С этой даты пособие выплачивается:

- за счет средств работодателя только в случае заболевания или травмы работника (работодатель оплачивает два первых календарных дня). С третьего дня - при заболевании или травме, а в остальных случаях, например при долечивании, - с первого дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств ФСС России (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", далее - Закон N 255-ФЗ);

- по каждому месту работы (п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ);

- не за рабочие, а за календарные дни независимо от режима работы, включая выходные и праздничные дни (п. 8 ст. 6 Закона N 255-ФЗ).

Размер пособия теперь зависит от общего страхового стажа работника, который определяется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91.

Изменения, вступившие в силу в 2008 году, немногочисленны. До 17 250 руб. увеличен максимальный размер пособия. А в районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, максимальный размер пособия теперь определяется с учетом этих коэффициентов (ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"). Чтобы вычислить максимальный размер пособия для региона, нужно максимальный размер пособия, установленного федеральным законом, умножить на коэффициент повышения, применяемый в регионе.

Сохранение стажа

У бухгалтеров до сих пор возникают вопросы, связанные с применением статьи 17 Закона N 255-ФЗ. Л.М. Новицкая рассказала об этом подробно.

Пункт 1 статьи 17 Закона N 255-ФЗ распространяется только на работников, трудящихся в условиях Крайнего Севера*(1). Те, кто начинал работать на Севере до 1 января 2007 года, имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа. Тем же, кто приехал на Север после этой даты, пособие рассчитывается в зависимости от продолжительности страхового стажа.

Пункт 2 статьи 17 наиболее сложен в применении. Он актуален для работников, проходивших службу в армии и органах внутренних дел. Суть заключается в том, что периоды такой службы ранее входили в непрерывный трудовой стаж, а с 1 января 2007 года не входят в страховой стаж, поскольку выплаты в пользу таких лиц ЕСН не облагаются. Но теперь страховой стаж лиц, проходящих службу в армии и органах внутренних дел, приравнен к непрерывному трудовому стажу, исчисленному до 1 января 2007 года.

Порядок определения страхового стажа в этом случае лектор рассмотрела на следующем примере. Военнослужащий прослужил в армии семь лет и после этого в течение двух лет проработал в организации по трудовому договору. Его страховой стаж составляет два года. Но согласно пункту 3 статьи 10 и пункту 5 статьи 23 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" период службы в армии засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Поэтому страховой стаж работника на 1 января 2007 года составит девять лет.

Если этот же работник уволился из организации по собственному желанию, например в ноябре 2006 года, и в течение месяца после этого на работу не устроился, то его трудовой стаж будет считаться прерванным. Это значит, что на 1 января 2007 года его стаж будет составлять два года.

 Лидия Михайловна подчеркнула, что в данной ситуации следует выяснить, был ли прерван стаж на 1 января 2007 года или нет. Если стаж прервался, то в страховой стаж включается только время работы по трудовому договору.

Размер пособия

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа и определяется исходя из среднего заработка работника (ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Если страховой стаж работника менее шести месяцев, то пособие оплачивается из расчета МРОТ. 100% среднего заработка выплачивается лицу, страховой стаж которого составляет более восьми лет. Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет, пособие исчислят в размере 80% среднего заработка. А работник со страховым стажем до пяти лет получит пособие в размере 60% среднего заработка (п. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).

Если у какого-либо работника размер пособия достигает 100% среднего заработка, то сумма выплачиваемого пособия не может превышать максимальный размер пособия. Если такой сотрудник работает у нескольких работодателей, пособие не может превышать максимальной суммы по каждому месту работы (п. 5 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).

Л.М. Новицкая подчеркнула, что ограничение в 17 250 руб. применяется для любых случаев оплаты больничного листа (болезнь самого работника, членов его семьи, уход за больным ребенком и т.д.).

Средний заработок для пособий

Лектор напомнила, что для расчета среднего заработка для оплаты больничного листа применяются только статья 14 Закона N 255-ФЗ и нормы Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение об особенностях порядка исчисления пособий).

Расчетный период. Как и ранее, заработок определяется за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности (п. 6 Положения об особенностях порядка исчисления пособий).

Но расчетный период может быть и иным. Например, работник устроился на работу 10 марта, а заболел 22 мая. Следовательно, расчетный период у него будет с 10 марта по 30 апреля.

Если работник не имел в расчетном периоде заработка или этот период состоял из исключаемых периодов, то при расчете среднего заработка учитывается заработная плата, которая была начислена в месяце наступления нетрудоспособности. Если у работника и в месяце нетрудоспособности не было заработка (сотрудник только начал работать и сразу заболел), средний заработок исчисляется исходя из тарифной ставки или должностного оклада. Если работник не имел в расчетном периоде заработка и при этом ему не установлены должностной оклад или тарифная ставка, а только процент с выручки, средний заработок определяется исходя из МРОТ. Об этом сказано в пунктах 10 и 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий.

Учет премий при исчислении среднего заработка для расчета пособий. Данный вопрос вызывает у бухгалтеров больше всего сложностей. В связи с этим Л.М. Новицкая уточнила несколько моментов.

При исчислении среднего заработка теперь учитываются все премии, предусмотренные системой оплаты труда, на которые начисляется ЕСН (п. 14 Положения об особенностях порядка исчисления пособий и п. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Но некоторые премии, выплачиваемые из чистой прибыли (к юбилейным датам или праздникам*(2)), ЕСН не облагаются. Поэтому такие премии в расчет среднего заработка для исчисления пособий включать не следует.

При учете премий в составе фактического заработка для оплаты больничного листа не следует забывать, что, сколько бы премий работник не получил, больничный лист в итоге ему оплатят в размере, не превышающем максимального размера пособия.

Порядок учета ежемесячных и других премий (по итогам работы за квартал, год, единовременные премии) прописан в пункте 14 Положения об особенностях порядка исчисления пособий. В расчет следует брать все премии, начисленные в расчетном периоде, независимо от того, за какой период они выплачены.

Кроме того, Положение об особенностях порядка исчисления пособий никаких пропорций не устанавливает. Это значит, что при расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (по беременности и родам) все начисленные за расчетный период премии и вознаграждения принимаются в полной сумме.

Пособие в связи с травмой

Лидия Михайловна подробно рассказала о нюансах начисления пособия в связи с травмой. Порядок начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой зависит от того, при каких обстоятельствах она получена.

Различают травмы, полученные в  связи с несчастным случаем на производстве*(3), и прочие травмы*(4).

Травма в связи с несчастным случаем на производстве. Если работник получил травму на производстве, величина выплачиваемого ему пособия не будет зависеть от продолжительности страхового стажа. Пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка (ст. 9 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ) с первого дня за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (подп. 1 п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ) по месту работы, где произошел несчастный случай. Сумма пособия в связи с несчастным случаем на производстве не ограничивается максимальным размером (подп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов").

Документом, подтверждающим факт несчастного случая, является акт по форме N Н-1, которая утверждена в приложении N 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73. Основанием для выплаты пособия служит листок временной нетрудоспособности.

Пособие в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается по всем местам работы независимо от того, где произошел несчастный случай (письмо Минздравсоцразвития России от 24.04.2007 N 3311-ЛГ).

Травма, полученная работником в дороге. Лидия Михайловна разъяснила, что сейчас такая травма не является несчастным случаем на производстве. Поэтому при исчислении пособия по временной нетрудоспособности в этом случае должен учитываться страховой стаж работника. Однако в том случае, когда работник получил травму, следуя на работу или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, она считается полученной в связи с несчастным случаем на производстве.

Прочие травмы. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с прочими травмами назначается в том же порядке, что и в связи с заболеванием.

Пострадавшему пособие оплачивается с первого дня за все календарные дни нетрудоспособности (с учетом праздничных и выходных дней), причем первые два дня за счет работодателя (п. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ). Его размер зависит от продолжительности страхового стажа работника (п. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ). Но максимальный размер пособия в данном случае ограничен 17 250 руб.

Пособие по беременности и родам

Размер пособия

Лидия Михайловна напомнила слушателям, что в отличие от других государственных пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, порядок расчета размера пособия по беременности и родам устанавливается не Федеральным законом от 19.05.96 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", далее - Закон N 81-ФЗ, а статьями 11 и 14 Закона N 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по каждому месту работы. При этом размер пособия по каждому месту работы не может превышать максимальный размер, который с 1 сентября 2007 года составляет 23 400 руб. за календарный месяц (подп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ).

Особенности расчета среднего заработка

Средний заработок для выплаты пособия по беременности и родам определяется так же, как и для пособия по временной нетрудоспособности. Если страховой стаж работницы менее шести месяцев, пособие исчисляется из расчета МРОТ, если свыше шести - в размере 100% среднего заработка (независимо от продолжительности страхового стажа), но не более 23 400 руб.

Право на пособие имеют все застрахованные женщины. Но существует небольшая разница в определении фактического заработка для исчисления пособия беременным женщинам, переведенным на более легкую работу (п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления пособий). В состав выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка для выплаты пособия, дополнительно включается средний заработок, сохраняемый на время перевода беременной работницы на более легкий труд.

На что может рассчитывать уволившаяся работница

Лидия Михайловна уточнила, что уволившиеся с работы беременные женщины имеют право на получение пособия по последнему месту работы, только если отпуск по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения и увольнение связано определенными причинами - переводом мужа на работу в другую местность, переездом к месту жительства мужа и др. Исчерпывающий перечень причин приведен в пункте 10 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 (далее - Положение о "детских" пособиях).

Если беременная женщина увольняется с работы по собственному желанию по другим причинам, права на получение пособия по беременности и родам она не имеет.

"Детские" пособия

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком

Размер пособия. До 2007 года размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком зависел не только от стажа, но и от состава семьи работника (полная или неполная). А теперь зависит только от одного обстоятельства - лечится ребенок в больнице или на дому.

Если лечение ребенка амбулаторное, больничный лист оплачивается за первые 10 дней исходя из продолжительности страхового стажа застрахованного лица, а далее в размере 50% среднего заработка. При стационарном лечении размер пособия зависит от страхового стажа работника (п. 3 ст. 7 Закона N 255-ФЗ). Но и в том, и в другом случае максимальный размер пособия не может превышать 17 250 руб.

Когда работник имеет право на "долгий" больничный. Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 6 Закона N 255-ФЗ при некоторых заболеваниях ребенка в возрасте до семи лет родители или лица, которые ухаживают за ним, имеют право на оплату больничного листа продолжительностью 90 календарных дней. Перечень таких заболеваний утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 N 84н. При заполнении больничного листа врач должен указать, что листок нетрудоспособности выдан в связи с этим перечнем.

Дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Разъяснение о порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц утверждено постановлением Минтруда России N 26 и постановлением ФСС России N 34 от 04.04.2000.

Дополнительные дни не суммируются и к отпуску не добавляются. Если работник не израсходовал эти дни, то на следующий месяц они не переносятся (пропадают).

Лидия Михайловна обратила внимание слушателей на то, что оплата дополнительных дней это не пособие, поэтому, хотя такие дни оплачиваются за счет средств социального страхования, средний заработок работника в этом случае рассчитывается на основании Положения об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Об этом говорится в пункте 10 Разъяснения о порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц.

Единовременное пособие при рождении ребенка

В 2008 году, как и раньше, право на указанное пособие имеет один из родителей (ст. 11 Закона N 81-ФЗ). Изменился лишь размер пособия - сейчас он составляет 8840,58 руб.*(5) (письмо ФСС России от 25.07.2008 N 02-10/07-7293). Если женщина родила двух детей, пособие выплачивается на каждого ребенка.

Право на пособие при рождении ребенка имеют все: работающие, неработающие, обучающиеся. Если женщина не работает, пособие она получает в органах соцзащиты, а если обучается, то по месту учебы (п. 23 Положения о "детских" пособиях).

Для назначения пособия женщина должна представить ряд документов. Их перечень приведен в пункте 24 Положения о "детских" пособиях.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на получение пособия до достижения ребенком полутора лет имеет не только мать, но и любое другое лицо, которое фактически осуществляет уход за ребенком (папа, дедушка, бабушка). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается только по одному месту работы.

Размер пособия. Лицам, которые получают пособие в органах соцзащиты, и обучающимся пособие выплачивается из расчета 1657,61 руб. на первого ребенка и 3315,22 руб. на второго и последующих (письмо ФСС России от 25.07.2008 N 02-10/07-7293). Для работающих пособие не может быть ниже этих сумм, но его максимальный размер ограничен 6630,44 руб. Средний заработок исчисляется так же, как и для пособия по временной нетрудоспособности.

О том, как рассчитать пособие по уходу за ребенком, можно прочитать в Разъяснениях о порядке назначения и выплаты пособия, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России N 270 и ФСС России N 106 от 13.04.2007.

Лидия Михайловна обратила внимание слушателей на следующий важный момент. Если женщина родила двоих детей, то сумма пособия не удваивается. Например, средний заработок работницы, у которой родилась двойня, - 4000 руб. Пособие ей следует выплатить в размере 4972,83 руб. (1657,61 руб. на первого и 3315,22 руб. на второго ребенка), несмотря на то что средний заработок работницы меньше суммы пособия (п. 45 Положения о "детских" пособиях).

Правовые основы выплаты пособий

Трудовые мигранты. Лидия Михайловна уточнила, что обязательному социальному страхованию подлежат только те иностранные граждане, которые постоянно или временно проживают на территории РФ. Временно пребывающие граждане такого права не имеют. Статус этих категорий граждан и продолжительность их пребывания на территории РФ установлены статьями 2, 5, 6 и 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(6).

Право на получение пособия дают следующие документы - вид на жительство и разрешение на временное проживание. А документ временно пребывающего, то есть миграционная карта*(7), такого права не дает.

Однако это не касается граждан Республики Беларусь. Граждане Белоруссии, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности в другой стране независимо от вида проживания. Это значит, что таким гражданам пособия назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством РФ.

Если у работодателя нет средств на оплату больничного. Единственное, что он должен сделать в этом случае, - своевременно обратиться в исполнительный орган Фонда социального страхования России, где он зарегистрирован в качестве страхователя. После этого фонд в течение двух недель перечислит ему необходимые средства (п. 2.5 и 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением ФСС России от 09.03.2004 N 22).

Увольнение по сокращению штата и больничный лист. Лектор обратила внимание слушателей на то, что работодатели не имеют права отказывать уволенному по сокращению штата работнику в выплате пособия по нетрудоспособности, если после увольнения работник заболел. Тот аргумент, что работнику уже выплачивается выходное пособие, несостоятелен. Дело в том, что источники этих выплат различны: больничный лист оплачивается за счет средств соцстраха, а выходное пособие - за счет средств работодателя. Причина сокращения при  этом значения не имеет.

Пособие уволившемуся работнику. До 2007 года право на получение пособия по временной нетрудоспособности предоставлялось работнику, если он заболел в течение месяца после увольнения по уважительным причинам и временная нетрудоспособность продолжалась более календарного месяца. При этом пособие работнику выплачивал бывший работодатель за счет средств ФСС.

После 1 января 2007 года причина увольнения и продолжительность временной нетрудоспособности роли не играют. Больничный лист бывшему работнику оплачивается в размере 60% среднего заработка в случае, если он заболел или получил травму, в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (п. 2 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).

Лидия Михайловна привела такой пример. Работник уволился 1 мая. После этого он два раза болел - с 5 по 10 мая и с 29 мая до 20 июля. По новым правилам этот работник будет иметь право на выплату пособия до 20 июля, несмотря на то что у него два разных страховых случая. Дело в том, что они наступили в течение 30 календарных дней со дня увольнения.

Сотрудник устроился на работу и сразу заболел.  Имеет ли право такой работник на оплату больничного листа? Ответ на этот вопрос зависит от того, приступил сотрудник к работе или нет.

Ситуация 1. Трудовой договор заключен, но работник еще не приступил к работе. Больничный лист в этом случае не оплачивается, поскольку работник имеет право на получение пособия только со дня работы по трудовому договору.

Ситуация 2. Работник выходит на работу и сразу заболевает. Пособие по временной нетрудоспособности в этом случае выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе (п. 3 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Сколько листков нетрудоспособности может взять работник. Если работник работает у нескольких работодателей, то пособие ему назначается на основании листка нетрудоспособности по каждому месту работы (п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Но это не значит, что работник может принести для оплаты, например семь больничных листов. Как пояснила Лидия Михайловна, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного при работе по совместительству статьей 284 Трудового кодекса, логично было бы предположить, что у внешнего совместителя может быть не более двух, максимум трех дополнительных мест работы.

О.В. Негребецкая,

научный редактор журнала "Зарплата"

"Зарплата", N 9, сентябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Перечень районов Крайнего Севера приведен в статье "Пособия северянам" // Зарплата, 2008, N 5, с. 62. - Примеч. ред.

*(2) О порядке их учета и налогообложения читайте в статье "Премии к профессиональным праздникам" // Зарплата, N 8, с. 19. - Примеч. ред.

*(3) Подробнее об этом читайте в статьях "Несчастный случай: оформляем документы" и "Выплаты в связи с несчастным случаем на производстве" // Зарплата, 2007, N 10 и 11. - Примеч. ред.

*(4) В настоящее время такое понятие, как бытовая травма, не используется. - Примеч. ред.

*(5) Индексация пособий предусмотрена статьей 4.2 Закона N 81-ФЗ. С 1 января 2008 года пособия должны ежегодно индексироваться на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции, который на 2008 год был установлен в размере 8,5%. По результатам 1-го полугодия 2008 года уровень инфляции оказался выше. С 1 июля 2008 года государственные пособия проиндексированы дополнительно на коэффициент 1,0185 (подп. "б" п. 6 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 122-ФЗ). - Примеч. ред.

*(6) Более подробно о том, кто из иностранных граждан имеет право на получение пособий, читайте в следующих номерах. - Примеч. ред.

*(7) Подробнее о миграционной карте читайте на с. 109. - Примеч. ред.