Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2008 г. N 17408/07 Признавая незаконным и отменяя постановление уполномоченного органа о привлечении предприятия к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, суд установил, что в действиях предприятия не содержится состава вменяемого правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2008 г. N 17408/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве от 28.12.2007 N КС-22-02/5274 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2007 по делу N А40-20213/07-106-144, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.10.2007, установил:

государственное унитарное предприятие "Дирекция заказчика "Гидромост" (101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24 стр. 3; далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве (далее - управление) от 19.03.2007 N 76/04-07 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.10.2007 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неполное исследование судами обстоятельств дела. По мнению управления, предприятием не были предприняты все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что вина предприятия в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подтверждена материалами дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-20213/07-106-144 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.10.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов