Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2008 г. N 10555/08 Суд отказал в признании недействительным постановления о проектировании и строительстве завода, поскольку оспариваемый ненормативный акт не нарушает прав заявителя в сфере земельных правоотношений и принят правительством в пределах установленной законодательством компетенции

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2008 г. N 10555/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Моисеевой Е.М.,

судей: Борисовой Е.Е., Дедова Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "61 бронетанковый ремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2007 по делу N А56-23185/2006, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 28.04.2008 по тому же делу, установил:

военный прокурор Ленинградского военного округа обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов федерального государственного унитарного предприятия "61 бронетанковый ремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Бронетанковый завод) и Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее - Росимущество) с заявлением о признании недействительным постановления правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2005 N 2056 "О проектировании и строительстве завода по производству бытовой техники по адресу: Петродворцовый район, поселок Стрельна, промзона "Нойдорф", участок 6".

В обоснование заявленных требований указано, что оспариваемым ненормативным актом незаконно изъят и передан ООО "БСХ бытовые приборы" земельный участок площадью 5,1 га, отнесенный к землям обороны и являющийся федеральной собственностью, что нарушает права Российской Федерации как собственника этого земельного участка.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Смирновская квартирно-эксплуатационная часть района, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу, Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, общество с ограниченной ответственностью "БСХ Бытовые Приборы".

Решением от 14.06.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.12.2007, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением кассационной инстанции от 28.04.2008 указанные судебные акты оставлены в силе.

Суд признал, что оспариваемый ненормативный акт не нарушает законных прав Бронетанкового завода в сфере земельных правоотношений и принят правительством Санкт-Петербурга в пределах компетенции, установленной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 "N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку отсутствуют документы, удостоверяющие право Бронетанкового завода на земельный участок, предоставленный под строительство завода бытовой техники, также не представлено доказательств того, что земельный участок общей площадью 113,4 га был отведен Бронетанковому заводу в соответствии с нормами земельного законодательства.

Кроме того, суд указал, что земельный участок, являющейся предметом оспариваемого распоряжения, является смежным с участком, который фактически используется Бронетанковым заводом. Спорный участок площадью 5.1. га не используется заводом, а участок 113,4 га не был сформирован в установленном законном порядке.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-23185/2006 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 14.06.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северозападного округа от 28.04.2008 по тому же делу, отказать.

Председательствующий судья

Е.М. Моисеева

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Д.И. Дедов