Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 сентября 2008 г. N 5259/08 Суд признал, что ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него законодательством о банкротстве обязанностей повлекло нарушение прав и законных интересов учредителей должника и конкурсных кредиторов, и удовлетворил жалобу представителя учредителей должника на действия (бездействие) внешнего управляющего в части непроведения инвентаризации имущества должника и неразработки плана внешнего управления, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 сентября 2008 г. N 5259/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Киреева Ю.А., Хачикяна A.M.,

рассмотрев в судебном заседании заявление арбитражного управляющего Семеновой Т.А. (адрес для корреспонденции: 680013, г. Хабаровск, а/я 4227) от 12.08.2008 N 1095 о пересмотре в порядке надзора определения от 22.01.2008, постановления от 11.04.2008 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-326в/2007-37(А76-17766/2005-39) и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2008 по тому же делу, установил:

определением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.09.2006 в отношении открытого акционерного общества "Хабаровский завод отопительного оборудования" (далее - общество, должник) введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим утверждена Семенова Т.А.

19.04.2007 в арбитражный суд поступила жалоба представителя учредителей должника Луговенко И.В. на действия (бездействие) внешнего управляющего Семеновой Т.А., в которой просил ее отстранить от исполнения обязанностей внешнего управляющего на основании статьи 98 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и утвердить другого внешнего управляющего, а также признать несоответствующими закону действия (бездействие) внешнего управляющего Семеновой Т.А. по непроведению инвентаризации имущества должника, несоставлению плана внешнего управления и отсутствию ее возражений на требования кредиторов, предъявленные к должнику в соответствии со статей 100 Закона о банкротстве.

Определением от 22.06.2007 арбитражный суд производство по жалобе представителя учредителей должника прекратил на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2007 определение от 22.06.2007 в части прекращения производства по жалобе на действия (бездействие) внешнего управляющего отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение.

Определением суда от 22.01.2008, вынесенным при новом рассмотрении дела, жалоба представителя учредителей должника на действия (бездействие) внешнего управляющего Семеновой Т.А. в части непроведения инвентаризации имущества должника и неразработки плана внешнего управления удовлетворена. В удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 определение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2008 определение от 22.01.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 11.04.2008 оставил без изменения.

Заявитель указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Кодекса.

Изучив заявление и приложенные к нему материалы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Правовые выводы судебными инстанциями сделаны на основе оценки материалов, обстоятельств дела и с учетом норм действующего законодательства.

Обязанности внешнего управляющего при проведении процедуры внешнего управления предусмотрены пунктом 2 статьи 99 Закона о банкротстве, согласно которому внешний управляющий, наряду с другими обязанностями, должен принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию.

Кроме того, внешний управляющий не позднее чем через месяц с даты своего утверждения обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения (пункт 1 статьи 106 Закона о банкротстве).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 107 Закона о банкротстве рассмотрение вопроса об утверждении плана внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, которое должно быть созвано внешним управляющим не позднее чем через два месяца с даты его утверждения.

Судами всех инстанций установлено, что за прошедший с момента утверждения внешнего управляющего срок (16 месяцев) внешний управляющий Семенова Т.А. в нарушение статей 99, 106, 107 Закона о банкротстве не провела полную инвентаризацию имущества должника; в установленные законом сроки не разработала план внешнего управления и не представила его на утверждение собранию кредиторов.

Жалоба представителя учредителей должника Луговенко И.В. правомерно рассмотрена арбитражным судом в рамках дела о банкротстве в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Изложенные в заявлении Семеновой Т.А. аргументы об отсутствии у внешнего управляющего возможности разработать план внешнего управления и о проведении мероприятий по выявлению имущества должника и его инвентаризации исследовались арбитражными судами и им была дана надлежащая оценка.

Доводы Семеновой Т.А., приведенные в заявлении, сводятся к переоценке доказательств по делу, что в соответствии с главой 36 Кодекса не входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-326в/2007-37(А76-17766/2005-39) Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора определения от 22.01.2008, постановления от 11.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судья

Ю.А. Киреев

Судья

А.М. Хачикян