Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1441 Жалоба не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ, поскольку оспариваемые положения нормативно-правовых актов не имеют непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителя

Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1441

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 марта 2003 г. N КАС03-87 настоящее определение оставлено без изменения

Судья Верховного Суда РФ Р.Н.С., ознакомившись с жалобой Некоммерческого партнерства "СамСоюзВтормет" и некоммерческой организации "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" о признании недействительными: п.п. "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552; п.п. "в" и "г" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553; п.п. б пункта 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369, установил:

Некоммерческое партнерство "СамСоюзВтормет" и Некоммерческая организация "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанной жалобой.

Нахожу, что жалоба не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552, определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553, определен порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369, определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии со ст. 4 ГПК РСФСР суд приступает к рассмотрению гражданского дела:

1) по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса;

2) по заявлению прокурора;

3) по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Как следует из представленных материалов, Некоммерческое партнерство "Самарский Союз операторов рынка вторичных металлов" и Некоммерческая организация "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" являются некоммерческими организациями, учрежденными юридическими лицами для содействия в осуществлении их деятельности. Между тем, Некоммерческим партнерством "СамСоюзВтормет" и Некоммерческой организацией "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" не указано, что требования заявлены в интересах лишь членов (участников) Партнерства и Ассоциации и каким образом конкретные права и законные интересы кого-либо из них нарушены.

Поскольку оспариваемые Некоммерческим партнерством "СамСоюзВтормет" и Некоммерческой организацией "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" положения постановлений Правительства Российской Федерации не имеют непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителя, поэтому жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, определил:

отказать Некоммерческому партнерству "СамСоюзВтормет" и Некоммерческой организации "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" в принятии жалобы о признании недействительными: п.п. "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552; п.п. "в" и "г" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553; п.п. 6 пункта 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369, т.к. жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.