Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2008 г. N 14281/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, отказывая признавать незаконными действия регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в части изменения наименования и адреса места нахождения общества, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации указанных изменений, а также доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемой регистрацией

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2008 г. N 14281/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция) от 02.10.2008 N 04-08/37834 о пересмотре в порядке надзора решения от 15.11.2007 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-40132/07-106-267, постановления от 27.02.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 07.07.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по тому же делу по заявлению инспекции о признании незаконными действий МИ ФНС России N 46 по г. Москве (далее - регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - реестр) записи от 30.03.2007 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в части изменения наименования и адреса места нахождения открытого акционерного общества "Корус-Холдинг" (далее - ОАО "Корус-Холдинг", общество).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО "Корус-Холдинг", ИФНС России N 25 по г. Москве.

Суд установил:

в адрес регистрирующего органа обществом подано заявление от 22.03.2007 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанных с изменением адреса места нахождения общества. Одновременно с заявлением были представлены устав в новой редакции, решение о внесении изменений в устав и документ об уплате государственной пошлины.

Решением от 30.03.2007 инспекцией зарегистрированы указанные изменения, внесены соответствующие записи в реестр, а регистрационное дело направлено в г. Хабаровск для постановки на налоговый учет.

В результате проведения контрольных мероприятий инспекцией установлено, что по адресу, указанному в учредительных документах, общество не находится. Инспекция обратилась в суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы общества, осуществленной на основании документов, содержащих недостоверные сведения.

Решением от 15.11.2007, оставленным без изменении постановлениями других судебных инстанций от 27.02.2008 и от 07.07.2008, в удовлетворении заявления отказано на основании статей 9, 17, статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Отказывая в удовлетворении заявления, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации указанных изменений, а также - доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемой регистрацией.

Оспаривая судебные акты, инспекция просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Изучив доводы заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Суд первой инстанции установил, что у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы общества. В этой связи следует согласиться с выводами судебных инстанций, отказавших в удовлетворении заявления инспекции к регистрирующему органу. В данном конкретном случае признание судом недействительной государственной регистрации изменений в учредительных документах и незаконным решения о государственной регистрации изменений в учредительных документах не могут рассматриваться в качестве правовых последствий представления в регистрирующий орган недостоверных, по мнению, ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, сведений о юридическом лице.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о регистрации за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

Доводы, изложенные в заявлении, были предметом исследования судебных инстанций. Какие-либо новые аргументы, обосновывающие правомерность требования заявителя, не представлены. Переоценка установленных судом фактических обстоятельств Кодексом не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-40132/07-106-267 Арбитражного суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 15.11.2007 названного суда, постановления от 27.02.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 07.07.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

Ю.А. Киреев

Судья

И.А. Подъячев