Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2008 г. N 14322/08 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в признании недействующим решения собрания представителей муниципального образования, суды исходили из правомерности оспариваемого решения в части установления ставки земельного налога и его соответствия действующему законодательству

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2008 г. N 14322/08

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Наумова О.А., судей Першутова А.Г., Тумаркина В.М.

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Сланцевский цементный завод "ЦЕСЛА" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2008 по делу N А56-40907/2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2008 по тому же делу.

Судебной коллегией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установлено следующее.

Открытое акционерное общество "Сланцевский цементный завод "ЦЕСЛА" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к совету депутатов Муниципального образования "Сланцевский район" (далее - Совет депутатов) о признании недействующим решения Собрания представителей Муниципального образования "Сланцевский район" от 29.12.04 N 278-сп "О внесении изменений в решение собрания представителей муниципального образования "Сланцевский район" Ленинградской области от 29.11.04 N 273-сп "О земельном налоге на территории муниципального образования "Сланцевский район" Ленинградской области на 2005 год" в части установления ставки земельного налога в размере 8,2074 руб. за квадратный метр массива N 21 как противоречащего нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу: статьям 3, 5, 53 Налогового кодекса Российской Федерации; статье 8 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю"; статье 2 Федерального закона от 29.11.04 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"; Федеральному закону от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", статье 84 Федерального закона от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации" и статье 19 Устава Муниципального образования "Сланцевский район" Ленинградской области.

Решением суда от 05.06.2008 оспариваемое решение в части установления ставки земельного налога в размере 8,2074 руб. за квадратный метр в год для массива N 21 признано соответствующим нормам статей 3, 5, 53 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1, статье 2 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменении в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федеральному закону от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статье 84 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", статье 19 Устава муниципального образования "Сланцевский район" Ленинградской области.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Предприятие просит пересмотреть судебные акты в порядке надзора, указывая на то, что они не соответствуют налоговому законодательству.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, и содержание судебных актов, полагает, что заявление предприятия следует оставить без удовлетворения по следующим мотивам.

В обоснование своей позиции предприятие указывает на то, что решение Совета депутатов Муниципального образования "Сланцевский район" противоречит указанным выше нормативным актам в части применения ставки земельного налога с коэффициентом 1,1.

Однако нарушений требований налогового законодательства судебной коллегией не установлено. Доводы предприятия не опровергают выводы судебных инстанций, изложенные в судебных актах.

Оспариваемым решением Совета депутатов Муниципального образования "Сланцевский район" ставка земельного налога применена с коэффициентом 1,1 на основании статьи 4 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса. Эти основания отсутствуют.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-40907/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Наумов

Судья

А.Г. Першутов

Судья

В.М. Тумаркин