Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 14560/08 Оснований для пересмотра дела в порядке надзора нет, поскольку суд, удовлетворяя заявление об обжаловании бездействия контрольного органа и обязуя его произвести приемку в эксплуатацию газозаправочной станции, руководствовался тем, что правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеродные газы, устанавливают специальные требования к приемке опасных производственных объектов

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 14560/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Сибирском федеральному округу от 15.10.2008 N 03/3675 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 25.03.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.08.2008 по делу N А45-953/2008 29/45, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибгаз" (630108, г. Новосибирск, ул. пр. Энергетиков, д. 3; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об обжаловании бездействия Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Сибирском федеральному округу (далее - контрольный орган), выразившегося в отказе от участия в пусконаладочных работах и вводе в эксплуатацию автомобильной газозаправочной станции, принадлежащей обществу, а также обязании контрольного органа произвести приемку в эксплуатацию газозаправочной станции.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.08.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора контрольный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что судом применен нормативный правовой акт, не подлежащий применению ввиду противоречия Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что Правила безопасности для объектов, использующих сниженные# углеродные газы, утвержденные постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.05.2003 N 40 устанавливают специальные требования к приемке опасных производственных объектов в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества и материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-953/2008 29/45 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 25.03.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.08.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий