Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 ноября 2008 г. N 14912/08 Поскольку оспариваемое заявителем разрешение на установку объекта наружной рекламы выдано с нарушением требований действующего законодательства, основания для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений отсутствуют

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 ноября 2008 г. N 14912/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ньюс Аутдор" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.07.2008 по делу N А40-56848/07-144-209, установила:

Государственное учреждение "Центр оперативного реагирования и специальных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным разрешения комитета рекламы, информации и оформления города Москвы (далее - комитет) от 15.03.2007 N 00011-33702, выданного обществу с ограниченной ответственностью "Ньюс Аутдор" (далее - общество) на установку объекта наружной рекламы, и об обязании демонтировать рекламную конструкцию.

Арбитражный суд города Москвы решением от 05.02.2008 заявленные требования удовлетворил.

Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 23.05.2008 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 30.07.2008 решение суда первой инстанции и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, а так же нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из оценки обстоятельств дела, доказанности того, что оспариваемое разрешение комитетом выдано с нарушением требований Госстандарта Российской Федерации. При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.11.2004 N 731 "Вопросы подразделений (организаций), непосредственно подчиненных МВД России", Положением о Центре оперативного реагирования и специальных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.12.2004 N 809.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А40-56848/07-144-209 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.02.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.07.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней