Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2013 г. N ВАС-3183/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: законодательство об административных правонарушениях - международный договор - состав административного правонарушения - права и законные интересы неопределенного круга лиц - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2013 г. N ВАС-3183/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Находкинско-Михайловской государственной районной инспекции Находкинской государственной зональной инспекции Государственной морской инспекции Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.12.2012 по делу N А51-8416/2012 Арбитражного суда Приморского края,

УСТАНОВИЛА:

Закрытое акционерное общество "Морская судоходная компания "Востоктранссервис" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Находкинско-Михайловской государственной районной инспекции Находкинской государственной зональной инспекции Государственной морской инспекции Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Приморскому краю (далее - административный орган) от 13.04.2012 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 400 000 рублей и прекращении производства об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 05.12.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил и заявленные требования удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора административным органом ставится вопрос о правильности применения судами законодательства об административных правонарушениях (части 1 статьи 18.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебного акта, вступившего в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации правовая позиция, касающаяся применения части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определена в постановлении N ВАС-3304/13 от 23.07.2013, опубликованном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.11.2013.

Оспариваемый судебный акт принят до указанного постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив материалы дела и принятые по нему судебные акты, рассмотрев заявление административного органа, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела А51-8416/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.12.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий