Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2013 г. N ВАС-10909/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: схема расположения земельного участка - кадастровый план - бытовое обслуживание - единообразие в толковании и применении норм права - постановление суда кассационной инстанции)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2013 г. N ВАС-10909/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 30.07.2013 администрации города Владивостока о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.04.2013 по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-14729/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Гудимовой Е.В. к администрации города Владивостока, Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока о признании незаконным решения администрации города Владивостока от 30.05.2012 N 19384/1у об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: г. Владивосток в районе ул. Байдукова, 16 для целей, не связанных со строительством, для размещения объектов бытового обслуживания и об обязании управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу утвердить и выдать схему расположения земельного участка площадью 680 кв. м, г. Владивосток в районе ул. Байдукова, 16 для целей (далее - испрашиваемый земельный участок, спорный земельный участок), не связанных со строительством, для размещения объектов бытового обслуживания.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2012 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано незаконным, на Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока возложена обязанность утвердить и выдать схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.04.2013 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение оставлено в силе.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанций в порядке надзора, администрация города Владивостока просит оспариваемые судебные акты отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и оставить в силе постановление суда апелляционной инстанции.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 29, 34, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории", утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 27.12.2010 N 1596, пришел к выводу о том, что администрация не доказала наличие оснований, препятствующих утверждению схемы размещения спорного земельного участка.

Суд кассационной инстанции указанные выводы поддержал.

Основания для переоценки выводов судов у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А51-14729/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов