Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 декабря 2008 г. N 13470/08
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Березия А.Е., Пановой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление от 22.09.2008 N 16-10/26945 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже о пересмотре в порядке надзора решения от 27.11.2007 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-9673/2006/406/19 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.05.2008 по тому же делу, установила:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (далее - управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с Коминтерновского районного отделения Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (г. Воронеж; далее - организация) 406 354 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, а также 1 951 083 рублей 80 копеек пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в 2002-2005 годах.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2007 решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2006 отменено в части удовлетворения требования управления о взыскании с организации пеней, начисленных на недоимку отчетных периодов 2002-2005 годов в размере 1 951 083 рублей и в этой части дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2007 заявленные требования удовлетворены в части взыскания 49 671 рубля 35 копеек пеней. В удовлетворении остальной части требования отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.05.2008 решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2007 оставлено без изменения.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 12.08.2008 отказано о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2007 по делу N А14-9673-2006/406/19 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2008 определение Арбитражного суда Воронежской области от 12.08.2008 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.05.2008, управление просит их отменить в части отказа в удовлетворении требования о взыскании пеней, как принятые с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Между тем Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 13.05.2008 N 16933/07 по делу N А14-13666/2006/695/23 Арбитражного суда Воронежской области определил правовую позицию, в отношении взыскания пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам.
В том случае, если территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации своевременно были приняты меры к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам, и на день рассмотрения дела она страхователем не погашена, то в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Проверка соблюдения управлением срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок исчисляется со дня обращения управления в суд и включает трехмесячный срок на предъявления требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
Рассмотрев доводы управления, материалы дела и учитывая, что доводы заявителя касаются применения того же законодательного положения, по которому правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определена в его постановлении N 16933/07, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Вместе с тем, согласно пункту 5.1
