Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 ноября 2013 г. N ВАС-17251/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: правила технологического присоединения - предписание - Иркутская область - естественные монополии - защита конкуренции)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 ноября 2013 г. N ВАС-17251/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Витимэнерго" (город Бодайбо Иркутской области) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.08.2013 по делу N А19-21901/2011 Арбитражного суда Иркутской области по заявлению закрытого акционерного общества "Витимэнерго" о признании незаконным и отмене решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Витимэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - управление) от 30.09.2011 N 808 по делу N 293 и предписания от 30.09.2011 N 237.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ряд лиц, указанных в судебных актах.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.11.2012 судебные акты в части признания недействительными пункта 2.1 решения от 30.09.2011 N 808 по делу N 293 и пункта 1.1 предписания от 30.09.2011 управления оставлены без изменения, в остальной части судебные акты отменены, дело в отмененной части отправлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.02.2013 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 решение арбитражного суда первой инстанции отменено. Признаны незаконными решение управления от 30.09.2011 N 808 в части пункта 1, подпунктов 2.2, 2.3, 2.4 пункта 2 и предписание от 30.09.2011 N 237 в части пунктов 1.2, 1.3, 1.4.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 19.08.2013 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.02.2013 оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит его отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении общества, изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности выводов управления о нарушении обществом запрета, установленного частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, и, как следствие - о соответствии оспариваемых актов управления закону и иным нормативным правовым актам.

Судом кассационной инстанции эти выводы суда первой инстанции были поддержаны.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку.

Переоценка установленных судами обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304, частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-21901/2011 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева