Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2013 г. N ВАС-16306/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: договор аренды лесного участка - заготовка древесины - предоставление лесных участков - муниципальная собственность - аренда лесного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2013 г. N ВАС-16306/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Эколес" (Кушвинский район, п. Баранчинский) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.10.2012 по делу N А60-29395/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.08.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Святогор" (далее - общество) к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области (далее - департамент) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 12.03.2012 N 24-01-95-1, о непредоставлении обществу "Святогор" в аренду лесного участка, расположенного в границах Баранчинского участка Баранчинского участкового лесничества государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Кушвинское лесничество" в квартале 51 (выделы 1, 2, 3, 5, 6, 8, 12, 13), в квартале 52 (выделы 1, 2, 5, 10), в квартале 53 (выделы 9, 10), общей площадью 20,4 га для строительства инфраструктуры для разработки руд Северо-Западного участка Волковского ванадиево-железо-медного месторождения, а также об обязании департамента в месячный срок заключить с указанным обществом договор аренды лесного участка и направить обществу проект договора аренды лесного участка.

С участием в деле заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью "Эколес".

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.10.2012, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.08.2013, требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судом, департамент письмом от 12.03.2012 N 24-01-95-1168/12 отказал обществу в предоставлении в аренду испрашиваемого лесного участка в связи с тем, что квартал 51 входит в общую площадь лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины обществу "Эколес" по договору аренды от 04.04.2008 N 58, предоставление одного лесного участка нескольким арендаторам законодательно не урегулирован.

Полагая данный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проанализировав положения 2, 3 статьи 71, части 1 статьи 43, части 1 статьи 72, пункта 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 23 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 319, суды пришли к выводу о том, что Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности. Ограничение, как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10).

Спорный лесной участок предоставлен обществу "Эколес" по договору аренды от 04.08.2008 N 58 в целях заготовки древесины во множестве кварталов, общая площадь которых значительно превышает площадь участка, испрашиваемого обществом "Святогор" для строительства объектов инфраструктуры второй очереди Волковского рудника.

В связи с изложенным суды сделали вывод о том, что оспариваемый отказ департамента не соответствует положениям Лесного кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы общества и удовлетворили заявленное требование.

Доводы заявителя о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра настоящего дела в порядке надзора не свидетельствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-29395/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.10.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов