Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2013 г. N ВАС-16917/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: проведение экспертизы - высокочастотные устройства - международный договор - газпром - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2013 г. N ВАС-16917/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ВИП - технологии" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.08.2013 по делу N А40-118798/12-120-1168,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "ВИП - технологии" (г. Чебоксары; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от 28.06.2012 N 650 в части решения об отказе в присвоении радиочастот и радиочастотных каналов по заявке от 13.04.2012 N 35.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Скартел" (г. Москва), открытое акционерное общество "Вымпелком-Коммуникации" (г. Москва), открытое акционерное общество "Мегафон" (г. Москва), открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (г. Москва), открытое акционерное общество "Ростелеком" (г. Санкт-Петербург).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 19.08.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что оспариваемый приказ Роскомнадзором издан с учетом требований действующего законодательства в сфере связи, в пределах предоставленных ему полномочий.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере связи, определяющими порядок рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-118798/12-120-1168 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 07.03.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.08.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий