Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2013 г. N ВАС-16494/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: квоты - единообразие в толковании и применении норм права - рыболовство - сельскохозяйственный кооператив - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2013 г. N ВАС-16494/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, г. Ростов-на-Дону (далее - управление) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.01.2013 по делу N А53-29110/2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2013 по тому же делу по заявлению управления к Производственному сельскохозяйственному кооперативу "Рыболовецкая артель "Донская Земля" (далее - артель) о расторжении договоров от 08.12.2008 N 61/ДДМ-00093 и N 61-ДДМ-00091 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.01.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 решение от 30.01.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 30.08.2013 решение от 30.01.2013 и постановление от 06.05.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, управление просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов, не находит названных оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Как следует из статьи 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ), договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством или законодательством о водных биоресурсах.

В свою очередь, орган государственной власти, заключивший соответствующий договор (Росрыболовство), вправе требовать его досрочного расторжения после направления другой стороне в письменной форме предупреждения о необходимости исполнения его условий.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, установив, что управление, требуя досрочного расторжения договоров, в нарушение части 4 статьи 33.5 Закона N 166-ФЗ не представило доказательств направления другой стороне в письменной форме предупреждения о необходимости исполнения их условий, и руководствуясь положениями статей 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации пришли к выводу об отсутствии оснований для расторжения договоров N 61/ДДМ-00093 и N 61-ДДМ-00091 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-29110/2012 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.01.2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов