Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2013 г. N ВАС-13224/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальная собственность - открытый конкурс - право на заключение договора аренды - защита конкуренции - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2013 г. N ВАС-13224/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ПрессПолимер" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013 по делу N А33-16723/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "ПрессПолимер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Минусинска о признании недействительным открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, результаты которого оформлены протоколом оценки и сопоставления заявок от 24.09.2012 N 3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, Кривобоков Виталий Александрович.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 апелляционная жалоба возвращена.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 25.04.2013 решение арбитражного суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции общество просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования общества о признании конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества на сооружение - полигон для размещения твердых бытовых отходов мощностью 150 тыс. тонн в год общей площадью 194 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, западнее действующей городской свалки, результаты которого оформлены протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 24.09.2012 N 080812/0498061/01 N 3 недействительным.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой и кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении дела суды первой и кассационной инстанций руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и кассационной инстанций сделали вывод, что при проведении открытого конкурса не допущены нарушения, которые привели или могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, повлияли на определение победителя конкурса и в результате которых победитель определен неверно.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества и изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А33-16723/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора общества с ограниченной ответственностью "ПрессПолимер" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней