Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 ноября 2013 г. N ВАС-16685/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: объекты недвижимости - кадастровый учет - кадастровая палата - муниципальная собственность - обременение)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 ноября 2013 г. N ВАС-16685/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей, А.А. Маковской, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2013 по делу N А32-38321/2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Престиж-Центр" (далее - общество) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (далее - кадастровая палата), администрации города Сочи (далее - администрация) о признании незаконными действий по внесению в государственным кадастр недвижимости сведений о постановке земельных участков на кадастровый учет, обязании устранить допущенные нарушения.

Третье лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2013 требования общества удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 10.10.2013 оставил решение от 24.05.2013 и постановление от 16.07.2013 без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, кадастровая палата обратилась в Высший Арбитражный Суда Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Кадастровая палата указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению кадастровой палаты, выводы судов о незаконности действий этого органа не основаны на нормах права. Кроме того, кадастровая палата ходатайствует о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов.

Судами установлено, что обществу на праве собственности принадлежат шесть объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Сочи, ул. Орджоникидзе, 6. Право собственности на указанные объекты зарегистрировано в ЕГРП.

Земельный участок площадью 11 948 кв. м, кадастровый номер 23:49:0204026:0018, на котором расположены объекты недвижимого имущества, первоначально был предоставлен обществу на основании договора аренды от 03.06.2005, заключенного с администрацией.

В сентябре 2012 года из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204026:0018 по заявлению администрации образованы шесть новых спорных земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и на которые в ЕГРП зарегистрировано право муниципальной собственности. В ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации обременения (аренды) этих участков.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования общества, суды исходили из следующего.

Общество, как собственник объектов недвижимого имущества, в силу закона наделено правом пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации таких объектов. Постановка спорных земельных участков на кадастровый учет привела к существенному нарушению гражданских прав общества, поскольку его имущество оказалось на различных вновь образованных земельных участках.

Ссылка кадастровой палаты на формальную законность ее действий не устраняет факт нарушения прав общества в результате раздела земельного участка, первоначально предоставленного и сформированного для размещения и эксплуатации объектов недвижимости.

Исходя из необходимости восстановления нарушенного права и обеспечения реализации законного интереса, соотношения частных и публичных интересов, суды признали действия кадастрового органа не соответствующими закону и обязали устранить допущенное нарушение прав общества.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы кадастровой палаты, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, о несогласии с выводами судов о наличии оснований для удовлетворения требований общества по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

В связи с отказом в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, ходатайство кадастровой палаты о приостановления исполнения оспариваемых судебных актов не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А32-38321/2012 Арбитражного судаКраснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.05.2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

А.А. Маковская Г.Г. Попова