Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2013 г. N ВАС-18705/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: отвод судьи - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - жилой фонд - санитарные нормы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2013 г. N ВАС-18705/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Гросула Ю.В., Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Исмаиловой С.С. кызы (г.Москва) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2013 по делу N А40-46351/2013, определения от 29.07.2013 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013, а также постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.11.2013 по тому же делу, принятых по иску Исмаиловой С.С. кызы (г.Москва) к Правительству Москвы (г.Москва), Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (г.Москва, далее - департамент), Общине Коренных Народов Руси Московского региона (г.Москва), управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (г.Москва, далее - управление) об обязании исполнить обязательства по договору по обеспечению истца и членов его семьи жильем в соответствии с санитарными нормами.

СУД УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2013 исковое заявление оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2013 исковое заявление возвращено истцу.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 оставлено без удовлетворения ходатайство об отводе судей Трубицына А.И., Расторгуева Е.Б., Лаптевой О.Н., ходатайство об отводе судьи Солоповой А.А. оставлено без рассмотрения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 определение суда первой инстанции от 23.05.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 06.11.2013 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, Исмаилова С.С. кызы указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

При решении вопроса о принятии искового заявления Исмаиловой С.С. кызы к производству, судом было установлено, что оно подано в нарушение статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В связи с неустранением заявителем в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, суд первой инстанции на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял определение о возвращении искового заявления.

Кроме того, при решении вопроса о принятии искового заявления к производству суд правомерно установил, что истец предъявил требования к органам исполнительной власти города Москвы, вытекающие из жилищных правоотношений, в связи с чем пришел к выводу о том, что данный спор является неподведомственным арбитражному суду.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда города Москвы N А40-46351/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2013 по делу N А40-46351/2013, определения от 29.07.2013 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013, а также постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.11.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль