Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2013 г. N ВАС-18933/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: счетная палата - права и законные интересы неопределенного круга лиц - возвращение заявления - международный договор - образовательные учреждения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2013 г. N ВАС-18933/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Контрольно-счетной палаты Мурманской области от 06.12.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 05.03.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.2013 по делу N А42-6637/2012,

УСТАНОВИЛА:

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Мурманский институт повышения квалификации работников образования и культуры" (г. Мурманск; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным и отмене представления Контрольно-счетной палаты Мурманской области (далее - счетная палата, палата) от 18.07.2012 в части возложения на учреждение обязанности по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области; требования восстановить в доход бюджета Мурманской области денежные средства в размере 2 082 475,3 рублей; обязании счетной палаты устранить допущенные нарушения прав и законных интересов учреждения.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 05.03.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 16.09.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора счетная палата ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, неполное выяснение обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу об обоснованности заявленного учреждением требования.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление палаты, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А42-6637/2012 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.03.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий