Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 2013 г. N ВАС-18772/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: нежилые помещения - неполное выяснение обстоятельств дела - аренда с правом выкупа - опубликование федеральных законов - субъекты малого и среднего предпринимательства)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 2013 г. N ВАС-18772/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей: Гросула Ю.В., Пауля Г.Д.

рассмотрела заявление администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2013 по делу N А56-59524/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.09.2013 по тому же делу,

по заявлению индивидуального предпринимателя Айкиной В.И. (Ленинградская область) к администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района (Ленинградская область) о признании незаконным отказа, обязании устранить допущенные нарушения

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Айкина В.И. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района (далее - администрация) о признании незаконным отказа в предоставлении преимущественного права на выкуп арендуемых нежилых помещений, общей площадью 176,2 кв. м, расположенных по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, дер. Нурма, д. 6, и обязании администрации предоставить предпринимателю в собственность указанные нежилые помещения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.09.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке обжалуемых судебных актов администрация просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное выяснение обстоятельств дела.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что предприниматель, являясь субъектом малого предпринимательства, арендовал спорные помещения.

Однако арендуемые предпринимателем помещения были включены администрацией в Перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства после опубликования Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ (25.07.2008), а также за 8 дней до возникновения у предпринимателя возможности обращения с заявлением о выкупе помещения.

Учитывая изложенное, суды указали, что такие действия администрации нарушают права и законные интересы заявителя, создают ему препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и направлены на воспрепятствование реализации им преимущественного права выкупа этого имущества, предоставленного названным Законом.

Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2011 N 9646/11.

При таких обстоятельствах, при наличии предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемого отказа администрации незаконным, суды удовлетворили заявленные по настоящему делу требования.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-59524/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль