Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 2013 г. N ВАС-18811/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предоставление земельных участков - кадастровые работы - внутренний контроль - государственный кадастровый учет - жилая застройка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 2013 г. N ВАС-18811/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Гросула Ю.В, Пауля Г.Д.

рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Биче-оол А.Х. о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 по делу N А69-1908/2012 Арбитражного суда Республики Тыва и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.09.2013 по тому же делу,

по заявлению индивидуального предпринимателя Биче-оол А.Х. (г. Кызыл) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (г. Кызыл) о признании недействительным распоряжения

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Биче-оол Аяна Хирлиг-ооловна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее - министерство) о признании недействительным распоряжения от 09.08.2012 N 964-р "Об отмене распоряжений от 17.02.2012 N 213-р "Об утверждении акта выбора и обследования земельного участка" и от 17.02.2012 N 214-ра "О предоставлении в аренду земельного участка Биче-оол А.Х.".

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 23.01.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 17.09.2013 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций предприниматель просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм права и несоответствие выводов обстоятельствам спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

По итогам оценки фактических обстоятельств спора судами установлено, что оспариваемым распоряжением от 09.08.2012 N 964-р отменены ранее вынесенные распоряжения об утверждении акта выбора и обследования земельного участка и предоставлении его в аренду предпринимателю.

Рассмотрев требования предпринимателя о признании незаконным данного распоряжения, суды указали, что данный ненормативный акт был принят в связи с необходимостью устранения нарушений в сфере земельного законодательства по представлению прокуратуры Республики Тыва.

Суды при этом констатировали, что участок, предоставленный предпринимателю в аренду для строительства производственного цеха, относится к рекреационной зоне, на его территории планируется размещение сквера в составе многоэтажной жилой застройки. Данный вывод сделан судом на основании оценки генерального плана городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" с учетом иных собранных по делу доказательств.

Кроме того, суды отметили, что на дату принятия распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду в отношении этого участка не были выполнены кадастровые работы, он не был постановлен в установленном порядке на государственный кадастровый учет.

Посчитав обоснованной отмену распоряжений, которые были приняты в нарушение норм действующего законодательства, без учета положений пункта 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке внутреннего контроля, суды отказали в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А69-1908/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль