Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 декабря 2013 г. N ВАС-18404/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: ставки арендной платы - кадастровая стоимость земельного участка - топливно-энергетический комплекс - международный договор - ставки по земельному налогу)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 декабря 2013 г. N ВАС-18404/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.А. Маковской, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Нижневартовска о пересмотре в порядке надзора решения от 21.02.2013 по делу Арбитражного суда Тюменской области N А70-11715/2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.09.2013 по тому же делу по иску администрации города Нижневартовска (далее - администрация) к открытому акционерному обществу "Сибнефтепровод" (далее - общество) о взыскании задолженности в размере 7 139 212,86 руб. по договору аренды земельного участка, из которых 5 200 813,48 руб. - перерасчет арендных платежей за период с 01.12.2009 по 31.12.2010, произведенных из расчета 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 21.02.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 05.09.2013 оставил решение от 21.02.2013 и постановление от 28.05.2013 без изменения.

Не согласившись с судебными актами, принятыми по делу, администрация обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению администрации, выводы судов об отсутствии оснований для изменения размера арендной платы по спорному договору являются необоснованными.

Судами установлено, что 17.03.1998 между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор N 148-АЗ (далее - договор) аренды земельного участка общей площадью 55,0670 га, расположенного по адресу: Район ЦТП для размещения существующей базы линейно-производственной службы "Нижневартовская" и нефтепровода общей площадью 0,148 га сроком на 49 лет.

В договоре определен расчет суммы платежа за полный год: зона градостроительной ценности х ставка земельного налога х площадь земельного участка х повышающий коэффициент, а также установлены случаи, в которых предусмотренный договором размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке.

Вступившим в законную силу решением от 18.04.2012 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-1249/2012 установлено, что на земельном участке, предоставленном по договору, расположены линейные объекты топливно-энергетического комплекса, и к условиям о размере арендной платы за пользование таким земельным участком должны применяться положения части 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса, то есть размер арендной платы не может превышать 1,5% кадастровой стоимости земельного участка в год.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных администрацией требований, исходили из того, что договор заключен до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до применения регулируемых цен. Администрация не представила в дело доказательств, свидетельствующих о внесении соответствующих изменений в договор аренды и о наличии у общества задолженности по арендной плате в предъявленном размере за 2009-2010 годы. В связи с изложенным суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Выводы судов не противоречат правовой позиции, сформулированной в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13).

Доводы администрации, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А70-11715/2012 Арбитражного судаТюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.02.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.09.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

А.А. Маковская Г.Г. Попова